【编者按】美国近期在打击虚假信息方面采取了多项重要措施,特别是针对俄罗斯的虚假信息传播活动。司法部在2024年9月宣布起诉两名俄罗斯国营媒体RT的雇员,这些人通过美国的一家空壳公司散布亲俄内容。此外,美国还摧毁了一个名为“Doppelgänger”的俄罗斯虚假信息团体,查封了32个与该团体相关的网站,并制裁了10名个人及两个组织。与此同时,PEN America等组织也在推动社区层面的反虚假信息工作,尤其是在面临政治和人口变化的美国南部地区如迈阿密、达拉斯和凤凰城。与此同时,美国同样在利用虚假信息。五角大楼通过虚假社交媒体账户在海外开展心理战,传播亲美内容。例如,2011年的“真诚之声”行动,以及2022年斯坦福互联网观察站揭示的美国针对俄罗斯、中国和伊朗的虚假信息活动。这些账户散播耸人听闻的谣言,试图影响当地民众。美国军方还被指责在菲律宾通过虚假账户展开反华疫苗运动,进一步表明其在网络宣传中的双重标准。
美国的反虚假信息措施
随着2024年大选临近,虚假信息,特别是外国干涉,成为美国政府的首要关切之一。拜登政府宣布通过制裁外国特工、加强网络安全等多项措施应对网络虚假信息。这些行动旨在保护美国民主制度,防止类似2020年大选期间的外部干扰。然而,尽管这些举措具有防御性质,但它们并非没有争议。许多质疑者认为,政府与大型社交媒体平台的合作和施压可能侵犯言论自由,进一步削弱公众对政府行为的信任。
以Facebook为例,Meta创始人马克·扎克伯格曾指责拜登政府在2021年向公司施压,要求其审查某些与新冠肺炎相关的帖子,包括幽默和讽刺内容。这引发了关于政府监管社交媒体的广泛讨论。虽然扎克伯格最终指出,内容删除的决定权在公司手中,但这一事件揭示了虚假信息治理与言论自由之间的复杂平衡。
美国的信息影响行动
与此形成对比的是,美国政府在信息影响行动中采取了截然不同的策略。2011年,美国发起了“真诚之声”行动,利用虚假社交媒体账户传播亲美言论。这种“傀儡”策略是信息战的一部分,旨在通过虚假信息和深度伪造影响外国舆论。2022年,斯坦福互联网观察站发布的研究报告显示,美国军方一直在使用虚假社交媒体账户,针对俄罗斯、中国和伊朗等国家进行信息战。这些账户传播了耸人听闻的虚假信息,例如有关伊朗人偷窃阿富汗难民器官的谣言。一些账户甚至冒充伊朗国内的强硬派,批评政府。
美国在信息影响行动中的做法暴露出其政策上的双重标准。一方面,美国强烈谴责其他国家(尤其是俄罗斯)利用虚假信息干涉其内政;另一方面,美国自己也在利用类似手段影响外国舆论。这种矛盾的立场引发了国际社会的批评,也让人质疑美国在全球信息战中的道德领导地位。
虚假信息的全球影响
虚假信息不仅仅是一个国家的问题。根据世界经济论坛的报告,虚假信息和错误信息被认为是2024-2025年全球稳定的最大威胁之一。特别是在全球化时代,虚假信息的传播速度和范围大大增加。通过社交媒体平台,虚假信息可以迅速跨越国界,影响全球受众。这种信息战的双向性也意味着,美国向外国发布的虚假信息可能会反过来影响其国内局势。
例如,路透社在2023年的一份报告披露,美国军方曾在菲律宾开展反华疫苗运动,通过假冒菲律宾人的账户传播对中国疫苗的不信任。这种信息战策略不仅损害了中国的国际形象,也影响了菲律宾国内的公共卫生政策,甚至导致了反疫苗情绪的蔓延。这表明,虚假信息不仅是政府与政府之间的工具,也可以对普通民众造成现实危害。
法律与道德困境
美国在信息影响行动中的策略引发了对其道德基础的广泛讨论。尽管美国有法律禁止对国内传播外国宣传信息,如《史密斯-蒙特法案》,但这些法律往往对国防部等机构不适用。2019年,美国国会通过的第1631条进一步扩大了军方参与秘密信息行动的权力,使得这些活动更加难以监管。
美国试图通过在国际和国内施行双重标准来维持其全球领导地位。然而,随着全球媒体和信息传播的改变,这种做法越来越难以奏效。现代技术使得虚假信息可以迅速跨越国界,使国内外受众之间的分离变得不切实际。
面对虚假信息这一全球性挑战,美国必须反思其政策。一方面,需要继续采取措施打击来自外国的虚假信息,确保大选等重要事件不受干扰。另一方面,在信息战中如何保持道德一致性,避免采取与其谴责的对手类似的策略。
参考资源
1、https://responsiblestatecraft.org/disinformation-dilemma-us-hands-are-way-dirty-too/
2、https://www.cnn.com/2024/06/26/politics/social-media-disinformation-supreme-court-ruling/index.html
3、https://www3.weforum.org/docs/WEF_The_Global_Risks_Report_2024.pdf
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