深圳企业高质量发展评价指标体系(2022) 白皮书研讨会召开

11月23日，哈工大（深圳）数据安全研究院、深圳高质量发展与新结构研究院在深圳市南山区召开《深圳企业高质量发展评价指标体系（2022）白皮书（征求意见稿）》研讨会。

企业高质量发展如何评价？企业如何实践？哈工大（深圳）课题组在深圳市工商联的指导下，连续第二年编制深圳企业高质量发展评价指标体系（以下简称指标体系），并开展了为期5个月的实地调研，旨在持续从企业微观层面探讨高质量发展的内涵，评价企业高质量发展水平，引导企业实践高质量发展。

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。企业是推动经济高质量发展、显著提升科技自立自强能力、构建新发展格局、建设现代化经济体系的生力军。完整、准确、全面贯彻新发展理念，是企业提升核心竞争力、实现高质量发展的必然选择。

我国已进入高质量发展阶段，调结构转方式任务艰巨繁重。高质量发展不仅是国家宏观经济转型的目标，作为经济活动的基本单元，企业也承担着高质量发展的重要任务。持续编制和推行指标体系，是学术界落实国家高质量发展战略一项重要举措。

指标体系紧扣国家、深圳“十四五”规划内容，侧重创新维度，学习参考了深圳市市长质量奖评价体系，同时与联合国世界知识产权组织（WIPO）的全球创新GII指数衔接，以新发展理念作为设计框架，包括创新（要素投入、科学技术、数字化）、协调（融入大湾区产业链供应链、参与大湾区创新走廊研发合作）、绿色（能源、水、碳排放强度、废弃物）、开放（开发利用境外科研资源、深度参与全球产业链、外籍人才、开拓境外市场）、共享（员工共享企业发展、性别平等、社会责任、技术共享、经济成果共享）、效益（偿债能力、盈利能力、营运能力、发展能力）、其他（守法合规、质量管理、高管稳定性）等七个维度，按制造业，建筑业，信软业，金融业，租赁商服业，科技服务业，文体娱乐业等七个行业编制60余项客观评价细项指标，形成内部关联的体系，从单项-不同维度版块-全部指标体系的分数，构成识别高质量发展企业的依据。一方面可以引导企业高质量发展，另一方面收集分析的微观经济数据可以辅助政府决策。

深圳高质量发展与新结构研究院（以下简称高新院）助理研究员张致鹏在分析指标数据亮点时指出，在创新维度，参评企业硕博人员占比8.59%、中位数3.52%，高于全国、上海、北京平均水平；研发强度达23.4%，远高于深圳上市公司2.33%的水平。34%的参评企业与高校、院所开展研发合作，合作项目平均1.3个，合作金额平均780万元。但其中仅有三分之一的企业是与粤港澳大湾区高校、院所合作，就近的知识交流和创新咬合尚需加强。

高新院助理研究员张致鹏

在协调维度，94%的企业在粤港澳大湾区有上游供应商，平均占其总供应商42.2%；91.4%的企业在粤港澳大湾区有下游客户，平均占其总客户29.6%。今年参评企业融入粤港澳大湾区价值链的程度超过去年。

在共享维度，有54%的参评企业开展了慈善捐赠或扶贫等公益活动，涉及金额平均为150万元。其女性工资中位数是男性工资中位数的89%，高于全国平均82.95%的水平；女性高管占比33.1%，超出全国（14.6%）、全球（24.0%）、欧洲（28.6%）平均水平，与北美（34.4%）大致相同。

高新院知识产权研究中心主任李飞在参评企业高质量专利评价中介绍，指标体系采用是否在海外有同族专利权的发明专利；是否维持年限超过五年的发明专利；是否开展了质押融资的专利；是否经无效或诉讼仍维持有效，或成功维权的专利；是否获得国家、广东省和深圳市专利奖；是否属于国家、广东省和深圳市战略性新兴产业和未来产业领域的发明专利等标准来考察参评企业的专利质量，发现半数以上企业专利符合上述1-2个标准，整体表现较好。参评企业77%以上的高质量专利布局在战新和未来产业领域，但在专利运营方面表现不足。

高新院知识产权研究中心主任李飞

课题组特别就参评的专精特新企业高质量专利情况做了分析，其中参评的11家深圳市创新型中小企业高质量专利表现与参评企业平均水平一致，反映出整体参评企业高水准的创新产出。参评的12家国家级专精特新“小巨人”企业主要在制造业，83.3%的企业高质量专利达到两个以上标准、最高达到4个，表现优于深圳前三批169家国家专精特新“小巨人”企业高质量专利平均水平。

哈工大（深圳）经管学院高级讲师王世璇从企业盈利能力、成长能力、营运能力、偿债能力等方面分析了效益维度指标。

哈工大（深圳）经管学院高级讲师王世璇

在盈利能力方面，行业差异明显。如金融业整体盈利能力都很高，建筑业企业都偏低；有些行业则内部差异很大，如信软业和制造业等。2019至2021年，信软业、科技服务业和租赁商服业主营业务收入增长较快，整体高于全样本企业的主营业务收入增长率。同时，各行业在均值上都保持了主营业务收入的正向增长，说明企业依然保有以主营业务收入作为成长源动力的能力。

结合盈利能力分析，参评企业在不利的外部经济环境下，虽然短期盈利能力可能下降，但主营业务的坚挺预示后续发展前景良好。

哈工大（深圳）数据安全研究院副院长韩培义

“高质量发展本身就具有创新性。创新需要投入，企业要有创新动力就需要有效益基础。指标体系结合企业数据案例，可以清楚地看到深圳企业确实是在沿着创新路径逐渐向上攀升”。

香港中文大学（深圳）理事、深圳市原副市长唐杰认为，这是一份很有价值的报告，可以不断反映深圳创新从低到高、从小向大，以及与周边城市的关系，企业创新高端化过程与大学、与科学的关系。

一是具有稳定性，以准随机方式获得样本企业，对于连续参评的企业，又可以获得更多连续可比数据。

二是指标体系与创新主题的相关性。共享维度涉及的社会公平性与创新性具有一定的正相关关系，影响创新的可持续性。绿色维度也与创新维度强关联，企业绿色发展水平的提高，其实是一个产业升级、能源结构调整的过程。协调维度更主要反映空间的专业化分工过程，不同城市发展出不同的产业层次。

此外，白皮书反映今年参评企业与高校、院所的合作略有上升，后续可以进一步研究大学知识来源与高质量专利产出是否有关、企业效益波动与创新投入是否关联。参评企业与粤港澳大湾区高校、院所有研发合作的仅占11%、深圳占3%不到，这对深圳的大学科技成果向产业转化提出了挑战。指标体系的设置体现出了前瞻性，评价分析研究应当坚持下去，不断调整优化，并产生更为科学的分析。

 深圳市体制改革研究会会长、原深圳市委市政府副秘书长、深圳市政府政策研究室主任南岭点评道，企业也是高质量发展的核心之一，企业高质量发展的概念、理论和范畴本身就是一个创新，这是一个非常有价值的研究。高新院能够把这一套指标体系做出来，而且做了两年，值得坚持下去，未来可能会成为一个品牌。

南岭同时建议，以现有理论基础为铺垫，以核心指标和细项指标为支撑，连续开展数据验证，比照企业实践，规范科研方法，优化共享、创新、协调等维度指标，使指标体系更具有普遍意义。

中国公司治理研究院院长李维安教授进行了线上点评，并建议保持指标体系结构的稳定性，增加绿色生产、绿色供应链等绿色发展过程评价指标，同时白皮书应对企业高质量发展提出对策建议。

深圳市工商联专职常务副主席冯德崇总结指出，指标体系具有前瞻性、专业性和实效性，后续争取获得更多中国企业高质量发展样本，特别是要向参与的企业家互动反馈。

深圳市中小企业服务局、深圳市发改委创新中心、深圳市商务发展促进中心、深圳市文化广电旅游体育研究中心有关负责同志，部分深圳企业高质量发展评价指标体系（2022）评审专家、参评企业代表参加研讨。

会议由高新院执行院长李昕主持。深圳市企业高质量发展促进会协办。

本文转载：深圳高质量发展与新结构研究院

原文标题：《深圳企业高质量发展评价指标体系(2022) 白皮书研讨会召开》