在世界的一隅,苏丹,这个古老而饱受战火蹂躏的国家,再次成为了全球关注的焦点。2023年,苏丹内战爆发,战火从达尔富尔蔓延至首都喀土穆,演变为一场全国性危机。这场危机不仅让苏丹陷入深重的灾难,也对东大苏丹的海外利益构成了前所未有的挑战。
战火中的苏丹:危机四伏的海外利益
苏丹,这个位于非洲东北部的国家,曾是东大在非洲的重要能源供应国和工程承包市场。东大企业在苏丹的油气项目、工程承包、人员安全、外交机构与资产、跨国供应链等方面均有着深厚的利益纠葛。然而,随着达尔富尔危机的外溢,苏丹的安全局势急剧恶化,东大的海外利益也面临着前所未有的风险。
苏丹内战直接冲击了东大的油气资产。交战双方为争夺战略资源,不惜摧毁基础设施。2024年初,苏丹与南苏丹间的主要输油管道因战火多次中断,这条由东大石油和中国石化参与建设运营的“生命线”,每天承载着约15万桶南苏丹原油的出口重任。
战火的肆虐,让这条管道陷入了瘫痪,不仅让苏丹和南苏丹蒙受经济重创,也让中资公司的商业利益遭受巨大损失。更令人痛心的是,武装袭击直接危及油田人员安全,我方石油工人多次遭遇袭击,甚至有人不幸遇难。
大规模冲突导致苏丹基础设施建设全面停滞,东大企业承建的项目首当其冲。东大公司一直深度参与苏丹的公路、桥梁、电站等建设,然而,战乱环境下这些项目难以推进,施工营地甚至成为武装分子袭扰的目标。
外国工程人员被绑架的事件时有发生,我方工程人员也多次成为目标。这不仅让中资工程项目面临停工损失,更让施工人员的生命安全受到严重威胁。
苏丹战火蔓延至城市与乡村,东大公民被困冲突前线,生命安全朝不保夕。喀土穆等地的巷战和无差别炮火让平民难以幸免,甚至外交人员住宅也未能幸免于难。
东大政府迅速行动,紧急组织本国公民撤离,但即便如此,这种“万人皆敌”的内战环境对我公民而言依然构成了巨大的潜在伤亡风险。
当局势失控时,苏丹境内的中国官方机构和企业资产也面临直接威胁。中资企业的厂房、仓库乃至办公设施处于风险之中,一旦遭到破坏将造成重大财产损失。东大驻苏丹使领馆及文化中心等官方设施的安全也难以保障。如果冲突各方或不法之徒将不满情绪投射到外国资产上,中资机构可能成为报复目标。
苏丹冲突的外溢效应还威胁到区域乃至东大的供应链稳定。战争摧毁了苏丹的交通通信网络,导致国内贸易路线中断、港口运转受阻,并波及周边经济活动。对于高度融入当地经济的中资企业而言,这意味着生产物资和零部件无法按时进出,项目建设的供应链被迫中断。这不仅影响了中资企业在苏丹的运营,也通过供应链传导对我企的原料进口和项目运营造成外部冲击。
苏丹达尔富尔危机的外溢,生动暴露了当今东大海外利益面临的复杂安保挑战。然而,风险与机遇并存,挑战催生变革。为更好地保护不断拓展的海外利益,东大需要在机制和能力上与时俱进。
通过识别油气项目、工程承包、人员安全、机构资产、供应链这五大风险并予以有的放矢的应对,东大可以逐步织密海外安全防护网。在具体落实上,应从预案、力量、模式、信息、培训五个方面同步发力,既要建立快速反应的国家保障机制,也要调动市场和民间资源参与安全治理。只有这样,我们才能在动荡的海外环境中进退裕如,既有效维护国家战略利益,又切实保障每一位海外同胞的安全与尊严。
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