自2022年2月21日俄罗斯与乌克兰爆发自第二次世界大战后最大规模的军事行动以来,国际社会与国际法学界都对此产生广泛的讨论。其中不论是武装冲突法之适用、俄罗斯之特别军事行动合法性,以及国际法院与国际刑事法院在冲突中之作用都是涵盖在诉诸战争权与战时法的两个概念内。
而对于武装冲突最重要的就是军事行为之合法性与行动中应遵守武装冲突法之相关规定。所以综观目前对此次冲突的讨论,均围绕这两个概念展开。然而,在联合国可能因为某些因素无法制止破坏和平之行为时,国际社会对此是否有相对之因应措施,在避免冲突扩大化的情况下,达成《联合国宪章》之宗旨,即维持国际和平及安全。最后,藉由俄乌冲突来检视台湾目前应采取之措施,提出建议事项,以因应未来台湾冲突可能发生冲突之状况。
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关键字:俄乌冲突,武装冲突法,国际法
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编译 l 所长007
来源 l 蓝军开源情报(ID:Lanjunqingbao)
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国际法由众多条约和习惯法组成。除了涉及严重违反普世价值的行为(如战争罪、灭绝种族罪等引发国际社会关注的事件)外,本文认为其约束力和制裁力仍存在不足。尽管国际法院可对此类重大国际事件作出判决或裁决,但俄罗斯提出两点抗辩:其一,国际法院对此案不具管辖权;其二,此次行动属自卫权的正当行使。因此,俄罗斯表示不服裁决且不愿停止行动。由此可见,国际法院在约束力、制裁力和执行力方面存在问题。本文认为这是当前国际法领域面临的重大挑战。
本研究范围限定在诉诸战争权与战时法,通过俄乌冲突中的具体事件,从法律层面探讨相关行为或手段是否符合国际法规范,分析违反国际法的法律效果及受害国可依据何种法律限制侵害手段。最终综合研究结果,提出对国际法的检讨与建议。
注:本文相关参考文献、法规或草案资料的收集时间截至2023年4月,研究范围限定于2023年4月前公开或已发布的资料。
本文在于对国际法院与国际刑事法院在冲突中的作用、国际人道法与人道干预及保护责任等3个部分进行讨论,分述如下:
第一章 绪论,说明本研究的动机、目的以及研究方法,其次限定研究范围,将研究范围缩限在设定的题目内,避免过度扩张,再次说明预期成果,明确研究方向。
第二章 文献探讨,将对本研究所需的专书、期刊及其他文献进行整理,以便对研究主题相关的概念、理论与架构等有更明确的认知,也可以支撑后续章节所撰写的内容。
第三章 将对国际法院对俄罗斯的裁定进行叙述与分析,通过国际法院与乌克兰提出的意见,探讨俄罗斯的特别军事行动在国际法上的合法性,并探讨后续应采取何种措施以保障冲突双方的权利。
第四章 将针对俄乌冲突中发生的布查事件、俄国轰炸乌克兰商场事件等两个事件分别进行事实概述,对国际人道法在个别案件的适用对象、范围、时点以及效力进行讨论。
讨论主要方向,分述如下:
一、对于战斗员身份如何判定,如平民,但持有武器实施攻击行为时,有无国际人道法的适用。
二、在双方交战时,合法攻击目标如何判定,如一般商场或是医院内,存有武器或被当作临时军事基地应如何处置,是否可以攻击,即在进行攻击的决策时应考量何种因素,以及是否可以参考他国在这方面的法规来进行探讨。
第五章 则是探讨人道干预与保护的责任在俄乌冲突的适用,俄罗斯方面提出旨在将乌克兰去纳粹化及去军事化,并且指出乌国境内有发生种族灭绝情事发生,而就国际社会目前的行为可以看出并不认同这个理由,并对其进行各方面的援助,本章将从各国的援助来探讨是否能够属于人道干预或是保护的责任的范围,虽然这两个理论在国家实践中仍具有许多争议,但其目的与国际人道法的出发点相同,所以可以视为未来国际法在面对这类事件发生时的思考方向。
第六章 结论,将统整本研究的结果,汇总与摘录各章的论点作出结论,并提出对于国际法未来可能的方向与遭遇类似情况应如何在法律上取得合法性及正当性。
【目录】
第一章、绪论.......................... 1
第一节、研究动机....................... 1
第二节、研究目的....................... 3
第三节、研究方法....................... 5
一、文献分析法...................... 5
二、演绎归纳法...................... 6
第四节、研究范围....................... 6
第五节、研究架构....................... 6
第六节、预期成果....................... 8
第二章、文献探讨....................... 10
第三章、国际法院与国际刑事法院在俄乌冲突之作用研析...... 20
第一节、合法行使武力要件................... 20
一、自卫权........................ 21
二、联合国安理会决议................... 21
三、联合国安理会授权之区域性安全办法........... 22
第二节 国际法院与国际刑事法院之运作............. 23
一、国际法院之沿革.................... 23
二、国际法院与国际刑事法院之差异............. 24
(一)组织架构....................... 25
(二)管辖事项....................... 25
(三)管辖权之取得..................... 27
三、国际法院裁判之效力.................. 31
第三节、国际法院与国际刑事法院于俄乌冲突之作用........ 32
一、国际法院之裁定.................... 32
二、事件分析....................... 37
三、国际刑事法院正式起诉俄罗斯总统普京.......... 43
第四节、小节......................... 49
第四章、以国际人道法检视俄乌冲突之研析............ 51
第一节、布-查事件....................... 51
一、事件概述....................... 51
二、事件分析....................... 52
三、俄乌冲突中的法律问题................. 57
(一)平民丧失免受保护与战斗员判定之问题.......... 57
(二)俄乌冲突中的雇佣兵合法性............... 69
第二节、俄罗斯轰炸商场事件................. 75
一、事件概述....................... 75
二、事件分析....................... 76
三、附带损害之产生与瞄准的不确定性............ 81
第三节、小结......................... 88
第五章、人道干预于俄乌冲突之适用............... 91
第一节、人道干预与保护的责任................. 91
一、人道干预....................... 91
二、保护的责任...................... 94
(一)预防责任....................... 96
(二)反应责任....................... 97
(三)重建责任....................... 106
三、人道干预与保护的责任之差异.............. 107
第二节、俄乌冲突中涉及人道干预之事件研析........... 111
一、事件概述....................... 111
(一)俄罗斯方面...................... 111
(二)乌克兰方面...................... 112
二、事件分析....................... 114
三、小结......................... 126
第六章、结论与建议...................... 128
第一节、综合分析....................... 128
第二节、建议......................... 135
参考文献........................... 141
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