目前,部分单位在保密工作年度自检中存在组织领导不力、人员责任意识淡薄、年度自检流于形式的问题。究其原因,主要是对年度自检工作认识不清,没有深刻认识到这项工作的重要意义。
一、年度自检制度主要内容
自检制度是已取得保密资格的单位,对照《武器装备科研生产单位保密资格标准》进行年度自我检查、自我约束的制度。自检报告的内容主要是取得保密资格的单位按照《标准》要求,针对落实《标准》的具体情况,逐项作出说明。
取得保密资格的单位,应当于每年1月31日前,经单位法定代表人或主要负责人签发后,向国家或省、自治区、直辖市军工保密资格认定办公室提交自检报告。军工保密资格认定办公室应当对自检报告进行审查,及时掌握保密资格单位执行《标准》的具体情况,作为日常监管和审查、复查的参考。
二、法规对年度自检的要求
《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第48条规定:“取得保密资质的企业事业单位实行年度自检制度,应当每年向作出准予行政许可决定的保密行政管理部门报送上一年度自检报告。”
《武器装备科研生产保密资格认定办法》第31条规定:“取得保密资格的单位应当实行年度自检制度,并于每年1月31日前向作出审批决定的行政机关报送上一年度单位基本情况变化和保密资格标准落实情况自检报告。”
未按规定落实年度自检的将给予相应的处罚。一是对未按规定进行年度自检的,将暂停其保密资格,收回保密资格证书,并责令限期整改。二是对弄虚作假、内容不实的,作为保密资格复查的扣分内容。三是对严重违反保密法律规定的,还将依法追究相关法律责任。
三、做好年度自检的重要意义
年度自检是保密体系运行中的一个重要流程,其重要意义主要体现在以下几个方面:
1.是落实法规规定的要求。《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及《武器装备科研生产保密资格认定办法》都有明确的规定,要求取得保密资格的单位必须实行年度自检制度,并按时向行政机关报送自检报告。不按时提交年度自检报告将依法依规暂停保密资格,并承担相应的法律责任。
2.是落实保密责任的体现 。做好保密自检工作是履行保密工作主体责任的必然要求,通过自检可以全面检查各级责任主体保密责任履行情况,有助于及时发现隐患、堵塞漏洞,确保保密工作责任制的落实。
3.利于保密体系科学运行 。通过年度自检,单位可以全面梳理和评估保密工作的实际情况,发现和解决存在的问题,从而提升保密工作的质量和效率。有助于单位更加科学、规范、有序地开展保密工作,提高保密工作的科学化、规范化水平。
4.促进单位加强风险管理。年度自检报告包含保密风险识别和评估,有助于单位及时发现和防范潜在的安全风险,增强保密工作的责任感和使命感。
5.推动保密管理长效机制。年度自检是推动军工保密资格单位建立保密管理长效机制的重要手段,有助于从整体上推进保密工作的持续改进。
综上所述,保密工作年度自检不仅是法规的明确要求,也是单位自身持续改进科学发展和建立保密管理长效机制的有效手段。已取得保密资格的企业应高度重视年度自检工作,确保保密工作的有效性和合规性。
作者 王 伟
编辑 苏钰洁
审核 荆崇戌
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