为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，聚焦国家数据事业全局和改革发展的理论性、战略性问题，以及当前数据领域重点工作开展的关键性、深层次问题，充分调动各方力量开展集中研究，现向社会公开征集课题研究单位。具体事项公告如下。

一、研究题目及要点

1.牢牢把握数据事业在国家发展大局中的战略定位，推动数据事业发展体制机制研究。围绕我国数据事业进入新的发展阶段，从局部与全局的辩证关系、经济社会发展规律、数据事业典型特质等视角，从国家发展大局的高度深入研究数据事业的战略定位。围绕统筹数字中国、数字经济和数字社会发展，研究部门、央地间职责关系和政府、行业、社会配合的高效协同体制机制。

2.数据赋能推动培育新质生产力作用机理研究。聚焦新质生产力内涵特点，研究数据赋能推动培育新质生产力、促进生产关系变革的演进路径，系统分析与新质生产力相适应的新型生产关系，从释放数据要素乘数效应、赋能新质生产力的视角，研究促进新质生产力加快培育、持续迸发活力的动力和作用机制。

3.数据领域国际合作战略路径研究。统筹国内国际两个大局，系统梳理我国数据领域国际合作现状和形势，跟踪分析全球主要国家数据治理规则发展情况，借鉴经验并系统提出新发展格局下我国数据领域国际合作的战略路径，形成总体方案。

4.数据流通安全治理理论框架研究。研究保障数据要素可持续发展的长效安全治理模式，构建数据流通安全治理政策模型，研究提出防范重点领域数据安全重大风险的机制。研究适应经济社会发展的数据安全治理生态体系，提出高质量发展和高水平安全良性互动的数据安全治理框架。

5.“十五五”时期数据事业发展现状及形势挑战。围绕国际竞争新格局、国内发展新阶段、技术变革新变化等，系统分析数据领域面临的国内外环境，分析人工智能等新技术发展趋势下，面对国内需求不足、供给冲击、预期转弱三重压力，对数据事业发展的迫切需求。

6.“十五五”时期数据事业推动国民经济和社会发展的目标和主要指标。研究数据事业在“十五五”规划纲要中的定位，围绕数据工作相关重点领域，提出评价性和贡献度等指标，以及相关测算依据和预测数据。

7.“十五五”时期数据资源高质量供给和高效利用路径及任务举措研究。深入研究我国公共数据、企业数据、个人数据供给情况，围绕制约数据资源供给质量和高效利用的突出问题，研究提出推进数据资源开放共享、授权运营和高水平应用的政策，重点数据资源建设工程，以及数据应用赋能高质量发展的任务举措。

8.“十五五”时期数据基础设施发展布局体系研究。围绕数据基础设施整体架构、建设需求等方面开展研究，形成规划编制政策建议。研提我国数据基础设施布局目标和空间布局体系。

9.“十五五”时期数字经济高质量发展路径研究。紧扣“十五五”时期面临的新形势和新问题，研究加快推动数字经济高质量发展，培育新质生产力，加速构建现代化产业体系，促进数字经济和实体经济深度融合，助力中国式现代化建设的重大意义、总体路径及任务举措。

10.“十五五”时期我国数字产业集群建设研究。围绕打造具有国际竞争力的数字产业集群的总体要求，开展数字产业集群相关基础研究，跟踪梳理国外数字产业集群相关政策与发展现状，深入分析我国数字产业集群发展现状、趋势、存在问题，形成建设具有国际竞争力的数字产业集群的政策建议和落实举措。

11.“十五五”时期国家数据产业分类布局及任务举措研究。深入研究我国数据产业的发展现状、发展趋势及存在问题，围绕数据“采存算管用”，谋划“十五五”时期我国数据产业分类布局，研究提出发展目标和任务举措。

12.“十五五”时期以数字中国建设助力中国式现代化路径研究。以新发展理念为指导原则，以推动高质量发展为鲜明主题，重点围绕以数字经济助力高质量发展、以数字政府促进治理体系和治理能力现代化、以数字社会加速公共服务和社会运行方式创新等方面，研究形成以数字中国建设助力中国式现代化的路径和举措。

二、申报要求

（一）课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件，原则上应为具有独立法人资格的事业单位或社会团体。课题负责人应在相关研究领域具有较深的学术造诣，原则上应具有副高级以上职称。为确保集中精力开展研究，每位负责人只能申报一个课题。鼓励不同领域的专家联合组队，依托一家法人单位申报课题。

（二）研究课题申报书请下载附件并按要求填写。申报书需由课题负责人所在单位盖章确认，一式4份（另附电子版光盘），通过邮政EMS寄至国家数据局政策和规划司（北京市西城区月坛北街25号院，邮编100045），信封上请注明“申报课题”及申报的课题名称。申报书电子版以“申报课题序号—课题负责人姓名—申报单位名称”命名。

（三）申报截止时间为2024年4月30日（以寄出邮戳日期为准）。

（四）我局将组织对研究课题申报书进行审核，每项课题择优遴选1-2家课题承担单位。结果确定后，将在国家数据局政务新媒体发布公告信息，并与入选单位签订正式合同。每项课题给予每家承担单位15万元课题经费。

（五）课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务。

（六）课题研究成果知识产权归我局所有。

三、课题执行时间要求

课题执行时间为签订合同之日起至2024年12月。课题承担单位应按照我局要求按时组织开展课题开题、中期和结题评审。

附件：研究课题申报书

联系方式：刘宇  010-68979443

国家数据局政策和规划司

2024年4月15日

（来源：国家数据局）