国内资讯 | 国务院办公厅印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》等（4.4-4.8）

2024年4月2日，国务院办公厅印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（以下简称《实施方案》），就更好统筹融资信用服务平台建设，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系作出部署。

《实施方案》提出，要加大平台建设统筹力度。一是明确信用信息归集共享渠道。强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能。健全全国一体化融资信用服务平台网络，作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”。二是加强地方平台整合和统一管理。对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个。三是加强对地方平台建设的指导。统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准，促进地方平台规范健康发展。

《实施方案》明确，要优化信息归集共享机制。一是明确信用信息归集共享范围。将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单。充分发挥地方融资信用服务平台作用，依法依规加大清单外信用信息归集共享力度。二是提升信用信息共享质效。对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息，要加大“总对总”共享力度。加强数据质量协同治理，确保数据真实、准确、完整。

《实施方案》指出，要深化信用数据开发利用。一是完善信息查询服务。各级融资信用服务平台要按照公益性原则依法依规向金融机构提供信息推送、信息查询、信用报告查询等服务。二是开展联合建模应用。支持建立信用信息归集加工联合实验室。三是开发信用融资产品。因地制宜开展“信易贷”专项产品试点，金融机构推出细分领域金融产品和服务。四是拓展提升平台服务功能。推动各项金融便民惠企政策通过平台直达中小微企业等经营主体。五是发展信用服务市场。制定信用信息平台的授权运营条件和标准。

《实施方案》强调，要加强信息安全保障和信息主体权益保护，强化政策支持保障，提升中小微企业融资便利水平。

上述资讯源自新华社，《实施方案》全文详见：

为规范行政处罚裁量权行使，推进严格公正执法，维护行业秩序，国家金融监督管理总局起草了《行政处罚裁量权实施办法》（以下简称《办法》）。现正式发布，于2024年5月1日起施行。

2023年12月11日至2024年1月10日，国家金融监督管理总局就《办法》向社会公开征求意见，在深入评估论证各方意见后，进一步修改完善了《办法》。

《办法》全文共计四章三十二条，主要内容包括：

• 严格规范执法行为，明确行政处罚裁量权定义，实施处罚裁量权应当遵守处罚法定、过罚相当、程序合法等基本原则。

• 细化裁量阶次与适用情形。明确减轻、从轻、适中、从重处罚的基本内涵。落实新修订《行政处罚法》要求，进一步细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的适用情形。明确人员责任认定应当考量的因素，处罚多名责任人员时，应当区分责任主次。

• 规范罚款与没收违法所得适用标准。明确银行业保险业从轻、适中、从重罚款幅度标准，以及违法所得认定、计算方式等。

• 明确适用《办法》可能出现明显不当、显失公平，或者处罚裁量权基准适用的客观情况发生变化的，可以调整适用。

上述资讯源自“国家金融监督管理总局”微信公众号，《办法》全文详见：

全国网络安全标准化技术委员会归口的《数据安全技术 基于个人请求的个人信息转移要求》等4项国家标准现已形成标准征求意见稿。

根据委员会标准制修订工作程序要求，现将该4项标准征求意见稿面向社会公开征求意见。标准相关材料已发布在网安标委网站（网址：https://www.tc260.org.cn/front/bzzqyjList.html?start=0&length=10），如有意见或建议请于2024年6月2日24:00前反馈秘书处。

上述资讯源自“全国网安标委”官网，详见：

https://www.tc260.org.cn/front/bzzqyjList.html?start=0&length=10

2022年8月1日《移动互联网应用程序信息服务管理规定》正式实施以来，国家互联网信息办公室依法依规组织开展应用程序分发平台备案管理工作。现公开发布第二批23家应用程序分发平台名称及备案编号。

根据《移动互联网应用程序信息服务管理规定》有关要求，备案仅是对应用程序分发平台提供分发服务行为的确认，不代表对该平台服务能力和其在架应用程序的认可，任何平台和个人不得用于任何商业目的，不得违规从事其他业务。

附件：应用程序分发平台备案清单（第二批）

上述资讯源自“网信中国”微信公众号，附件内容详见：

2024年4月2日至3日，全国广告监管工作座谈会在河北石家庄召开。

会议指出，2023年市场监管部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续强化广告监管执法，指导推动广告产业高质量发展，广告监管工作取得显著成效。全年查处虚假违法广告案件4.76万件，罚没4.66亿元，为保障党和国家重大活动、维护人民群众合法权益、推动广告业健康有序发展作出积极贡献。

会议强调，做好2024年广告监管工作，要坚持监管规范与促进发展并重，坚决守牢广告监管正确方向，开展广告监管专项行动，强化互联网平台广告合规监管，推动广告产业高质量发展，加强广告监管制度建设，着力提升广告监管能力和水平，推动广告监管和发展迈上新台阶，为巩固经济回升向好态势，不断增强人民群众获得感幸福感安全感展现新作为、取得新成效。

上述资讯源自“市说新语”微信公众号，详见：

为进一步保护企业合法权益，持续优化营商网络环境，按照中央网信办“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动部署要求，北京市网信办即日启动为期9个月的“清朗·E企护航”专项整治行动。

此次专项整治行动重点聚焦侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象，集中整治抹黑诋毁企业形象声誉、炮制传播虚假不实信息、敲诈勒索谋取非法利益、扰乱企业生产经营秩序、恶意炒作涉企公开信息，及水军账号控评造谣、唱衰经济破坏营商环境等七方面突出问题。

属地各网站平台应当严格履行主体责任，健全管理制度，加强热搜榜单、用户账号及MCN机构等重点环节管理，依法依规开展服务，切实维护健康有序的网络传播秩序。

专项整治行动期间，北京市网信办将加大巡查检查力度，充分发挥统筹协调作用，联合有关部门、各区网信办对落实整治要求不力的网站平台和问题严重、影响恶劣的网络账号，依法依规予以严肃查处，并及时公开曝光典型案例，震慑打击违法违规行为。同时，也欢迎社会各界积极向北京市违法和不良信息举报平台以及各网站平台举报涉北京属地平台账号相关违法违规线索，共同营造清朗网络空间，举报渠道如下：

北京市违法和不良信息举报平台举报网址：www.bjjubao.org.cn

北京属地重点网站平台举报途径：www.bjjubao.org.cn/2023-04/23/content_42964.html

上述资讯源自“网信北京”微信公众号，详见：

2017年6月1日起，《互联网新闻信息服务管理规定》（国家互联网信息办公室令第1号）实施。根据《规定》，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可。

截至2024年3月31日，由上海市互联网信息办公室批准的互联网新闻信息服务单位共36家，许可服务形式包括：互联网站22个，应用程序40个，网络直播1个，公众账号143个，其他9个，共计215个服务项。具体名单信息详见：

另，上海属地内的上海观察者信息技术有限公司、上海基分文化传播有限公司、上海大智慧信息科技有限公司由国家互联网信息办公室颁发《互联网新闻信息服务许可证》，准许其从事互联网新闻信息转载、传播平台服务。上海热线信息网络有限公司由国家互联网信息办公室颁发《互联网新闻信息服务许可证》，准许其从事互联网新闻信息转载服务。

上述资讯源自“网信上海”微信公众号，详见：

2024年4月2日，中国香港隐私专员公署发表对中国香港某公司资料外泄事故的调查报告。此前，该公司向公署通报了资料外泄事故，表示其电脑系统及档案服务器遭受了勒索软件攻击以及恶意加密。黑客组织要求公司支付赎金解锁档案。

经调查，公署认为此次资料外泄事故主要原因如下：

(一)  数码港的资讯系统欠缺有效的侦测措施；

(二)  未启用远端存取资料多重认证功能，以核实获授权可远端登入数码港网络的用户身份；

(三)  对资讯系统进行的保安审计不足，事发前最后一次审计距离资料外泄事故发生已超过19个月，无法适时应对资讯科技的变化和网络安全的风险；

(四)  资讯保安政策欠具体，未给员工提供可依循的、具体的网络保安框架；

(五)  未根据其资料保留政策删除保留期届满的个人资料。

此外，隐私专员还借此向各处理资料的机构提出建议如下：

(一)  设立个人资料私隐管理系统并委任保障资料主任；

(二)  建立稳健的网络保安框架；

(三)  适时对资讯系统进行风险评估及保安审计；

(四)  建立重视资讯安全的企业文化；及

(五)  适时删除逾期保留的个人资料。

上述资讯源自中国新闻网，详见：

https://backend.chinanews.com/dwq/2024/04-02/10191780.shtml

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