两会时间 │ 齐向东委员：强化网络安全韧性 提升超大城市治理现代化水平

人民网北京1月23日电 （记者尹星云）北京市政协十四届二次会议于1月20日至24日召开。会议期间，北京市政协委员，全国工商联副主席，北京市商会副会长，奇安信集团党委书记、董事长齐向东带来了关于进一步强化智慧城市网络安全韧性的提案。同时，他还关注怎样以新质生产力助力首都高质量发展。

党的二十大报告强调，要打造宜居、韧性、智慧城市。齐向东认为，这是一项系统工程，要求实现高质量发展和高水平安全的良性互动。智慧城市高度依赖网络和数字技术，城市规模越大，面临的安全威胁越严峻。北京作为超大型的、互联网高度发达的城市，居民已经习惯了由网络塑造出来的“新秩序”，对现代化治理水平的要求更高。但新秩序伴生而来的是新挑战，网络安全的发展不可忽视。

齐向东介绍，网络安全事件会引发很多重要数据的泄露，对社会稳定发展带来影响。他认为，目前我国智慧城市的网络安全防线依然有较大提升空间。因此，齐向东建议北京在补足安全短板、增强安全韧性上下功夫，打造宜居、韧性、智慧城市，提升超大城市治理现代化水平。

他建议智慧城市的网络安全系统要实现市级指挥协调、区级应急响应、单位运营防护的三级联动；主管部门督促智慧城市建设、运营和服务单位，按照《信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求》建设纵深防御的网络内生安全系统，实现网络安全能力无死角；智慧城市运营单位应加强与专业网络安全机构的深度合作，实现智慧城市安全能力持续升级。

齐向东建议，对新质生产力予以金融支持、风控指导，助力首都经济高质量发展。

“理解新质生产力，抓住‘新’与‘质’两方面。‘新’是指在新技术、新经济、新业态下产生的生产力；‘质’是指以实现科技自立自强的关键性颠覆性技术突破而产生的生产力。”他认为，科技创新对打造新质生产力有主导作用。北京创新底蕴深厚，促进新机制、新主体、新场景通力合作，能加速三大新生产要素“羽化蝶变”。

为抓住先机打造新质生产力，助力首都高质量发展，他建议以提升新质生产力为目标，培育世界一流创新企业加速实现关键性颠覆性技术的“质”的突破，“建议为‘走出去’的企业提供出海项目援助，对有潜力的项目给予相对宽松的政策，加强风险指引，增强其在国际竞争中的主动权，加速国内新质生产力的形成。”

他还建议用金融“活水”激发民营经济创新活力，促进新质生产力“破茧”。“科技领军企业创新投资大、风险高、周期长，面临的风控监管更严格；专精特新企业创新潜能大，但不受传统融资渠道青睐。建议在创新中心建设、重大产品研发等方面加大支持力度，为企业发展提供金融支持，推进新质生产力创新发展。”

“人才也很重要，应做好‘筑巢引凤’工作，为新经济新技术发展注入人才的‘源头活水’。”他建议对积极引进、培养科技创新类人才的民营企业给予相应奖补政策，降低留人、用人、育人成本，增强创新活力。鼓励民营企业与国内外优秀科研院所、首都高校合作，促进培养适应产业发展需求的复合型人才。