专家 | 加速释放数字化潜能，为全球数字经济发展贡献中国智慧

依托我国经济体量大、市场主体众多、网民数量世界第一，产业门类齐全、产业链相对完整等比较优势，我国数字经济规模增速加快。在2023年世界互联网大会乌镇峰会上发布的《中国互联网发展报告2023》蓝皮书显示，2022年，中国数字经济规模增长到50.2万亿元，总量稳居全球第二，在互联网应用、网民数量、人工智能发展等多方面领跑全球。数字经济对实体经济的渗透从传统制造业、现代服务业逐渐扩展到农业、能源、建筑、通信、商贸和交通运输等各个行业。数实融合牵引“智改数改”，推动数字产业集群系统工程建设发展，形成更高创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链，以及标准化、开放共享、安全稳定的数字供应链。目前，我国已形成全球最大的线上消费市场和产业数字化基础规模，数字化呈现“三二一”产业逆向渗透、蓬勃发展的趋势。到2025年，数字经济将迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到10%左右。

如何完善数字经济治理体系，促进数字经济健康良性发展，为畅通国内国际双循环提供引擎，使人民日益增长的美好生活需要得以更好的满足，是当下需要回应的重要命题。为此，我国对外积极参与和推动数字经济全球治理，参与制定国际标准和规则，加快构建开放、兼容、安全、高效的全球数字经济治理体系；对内加强顶层设计，面对数字经济高创新性、强渗透性、广覆盖性特点，坚持发展与安全并重、创新与治理相结合的原则，适时出台数字经济相关政策，重视法律和制度建设，持续完善数字经济治理体系。近十余年来出台的数字经济相关政策超300项，为鼓励并规范新技术在各行业、各领域的创新应用，引导企业发展与社会责任并重，保护市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，推动数字经济规范有序、健康可持续发展保驾护航。新型数字经济治理体系呈现出法治化、精细化和自律化的新特征。

数字经济的国际竞争归根到底是人才的竞争。为进一步释放科技创新活力，夯实数字经济未来的基石，国家加大对科技创新和重点发展领域的规划，重视产学研协同，在制定一批惠企创新政策，引导企业加强关键核心技术攻关，进行前瞻布局基础前沿研究的同时，也积极推动高校和科研院所将科学研究、科技服务与人才培养紧密结合，加强创新体系建设，提高科技创新能力，与企业协同，瞄准数字经济发展关键技术难题，增强我国自主创新能力和核心竞争力。高校是培养数字人才的重要阵地，针对数字经济时代技术创新速度快，对人才创造力与创新思维能力需求大的特点，高校不断创新人才培养体系，积极探索以优势学科建设为引领的数字经济人才培养新路径，促进各学科交叉融合，逐步形成产学研协同的数字化人才培养新路径。

数据要素是数字经济的重要生产力，是数字产业化和产业数字化发展的基础性资源和关键生产要素，AIGC（生成式AI）大模型的出现更突出了高质量大数据的重要作用。在“数据二十条”的顶层指导框架下，2023年3月，国家数据局成立，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，同时地方数据要素相关政策密集发布，我国数据要素体系根基逐渐稳固，数据要素产业进入实质性落地阶段。随着数据要素市场完善，数据资产管理体系、交易市场推进，以及区块链等技术前瞻性部署，我国将迎来围绕消费者、企业和政府的数字要素需求强势增长，促进数据要素的深度加工利用，实现数字化资产的价值倍增。

（来源：光明网）