一项努力使美国立法者阻止政府机构在没有搜查令的情况下在国内追踪公民,但遭到美国最大情报机构之一的内部反对。
熟悉国会正在进行的国防支出谈判的共和党和民主党助手表示,国家安全局 (NSA) 的官员已与负责监督该机构的立法者接洽,反对一项修正案,该修正案将阻止该机构向公司支付位置数据费用,而不是获得授权。
该修正案由美国众议员沃伦·戴维森和萨拉·雅各布斯提出,该修正案将禁止美国军事机构购买原本需要搜查令、法院命令或传票才能获得的数据。
该禁令将覆盖美国一半以上的情报机构,包括美国国家安全局、国防情报局和新成立的国家太空情报中心等。
一周前,众议院在年度审议《国防授权法案》期间,通过了该修正案,该法案是一项“必须通过”的法案,概述了五角大楼明年将如何支出 8860 亿美元的预算。
关于哪些政策将被纳入参议院版本的法案的谈判正在进行中。
在上周的一项单独但相关的推动中,众议院司法委员会成员一致投票推动立法,将针对购买美国人数据的类似限制扩大到政府所有部门,包括州和地方执法部门。
参议员办公室证实,该法案被称为“第四修正案不可出售法案”,很快将由其 2021 年原始作者之一罗恩·怀登在参议院重新提出。
各种政治派别的美国人都知道,他们的宪法权利不应该在数字时代消失。将防止政府窃取商业数据的保护措施写入黑字法律得到了广泛的支持。
美国国家安全局在多大程度上使用数据经纪人来获取位置和网页浏览数据尚不清楚,尽管它之前承认使用来自“商业”来源的数据进行网络防御。
无论如何,美国国家安全局的律师已经撰写了有关获取商业可用数据的广泛指南,特别是当这些数据属于美国公司或个人时。
该机构律师制定的一些规则仍然属于机密。
美国国家情报总监办公室上个月解密的一份政府报告显示,美国情报机构通过购买大量有关美国人的敏感和私密信息来避免司法审查,其中包括可用于追踪人们的数据以及长时间内的行踪。
报告称,这些数据非常敏感,如果落入坏人之手,可能会被用来促进勒索,以及其他不良后果。该报告还承认,所获取的一些数据受到美国宪法第四修正案的保护,这意味着法院已裁定政府应被要求说服法官这些数据与实际犯罪有关。
美国最高法院此前曾命令政府在寻找可能通过手机信号记录一个人过去的活动信息之前必须获得搜查令。在具有里程碑意义的卡本特诉美国案判决中,法院发现无线技术的进步实际上已经超出了人们合理认识其私生活暴露程度的能力。
先前的一项裁决认为,美国人不能合理地期望在所有情况下都享有隐私,同时又自愿向公司提供有关自己的信息存储。但在 2018 年,法院拒绝将这种想法扩展到所谓的新现象:可以毫不费力地编译的无线数据以及能够为政府提供所谓近乎完美的监控的技术的出现。
法院表示,由于这些历史数据可以有效地用于回到过去以追踪一个人的行踪,因此与只能实时定位一个人的位置的设备相比,它引发了更大的隐私问题。
至关重要的是,法院还认为,仅仅同意将数据用于商业目的并不会自动废除人们在其实际位置的隐私预期。然而,政府并没有将这种观点普遍应用于位置数据,而是允许国防和情报机构采取相互矛盾的观点,因为他们的活动并不是卡本特以执法为重点裁决的一个因素。
最近几周,越来越多的美国立法者认为,美国情报界本身或多或少地促进了对隐私期望的侵蚀,即位置数据受到保护,免受政府的无理入侵,主要是通过确保它不会受到不合理的入侵。
众议院联邦政府监控小组委员会主席安迪·比格斯表示,联邦政府多年来不恰当地收集和使用美国人的私人信息。包括联邦调查局和缉毒局在内的一系列机构一直在利用法律漏洞,以避免监督,同时收集无穷无尽的数据。
国家情报总监的高级顾问小组、政府最高间谍艾薇儿·海恩斯在上个月解密的报告中表示,情报机构继续将信息视为非敏感信息,仅仅因为这些信息是通过商业手段获取的。
顾问们警告说,这种前景忽视了此类信息范围和敏感性的深刻变化,并称技术进步破坏了历史政策理由,即认为购买的信息可以自由使用,不会显着影响隐私和公民权利以及美国人的自由。
在上个月的一份声明中,海恩斯办公室表示,正在努力落实顾问的关键建议,并认为应该让美国人对影响个人数据收集的政策有一定的了解,处理情报界商业采购的大部分框架将在最终确定后公开披露。
立法者表示,他们将在今年秋天就政府最强大的监视工具之一《外国情报》第 702 条展开长期而激烈的辩论,他们将探讨向企业支付费用以监视美国公民的几个问题。
火狐基金会也加入了呼吁改革 702 计划的民间社会团体的行列,称 FISA (外国情报监视法) 目前的程序过于宽泛,并且仅受到薄弱的立法和行政命令的限制,经验表明,这些立法和行政命令并不能产生真正的问责制。
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