推进信息化和工业化深度融合发展研究报告

当前，以大数据、人工智能、工业互联网等为代表的新一代信息技术与制造业加速融合，制造业加速由规模化制造向柔性化定制、由规模扩张向创新驱动转型。加快新一代信息技术在制造业全链条中的普及应用，已成为全球主要国家抢占数字化发展先机、构筑产业竞争优势的战略选择。推进信息化和工业化融合(以下简称"两化融合")，既是党中央、国务院立足中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局作出的重大战略决策，也是践行新型工业化路径、激活新质生产力动能的关键抓手。

经过多年不懈努力，我国两化融合发展取得了显著成就。全国两化融合发展水平持续攀升，关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率等核心指标稳步提高，行业间、区域间数字化差距逐步收窄。随着融合进程的不断推进，我国两化融合已从早期的"单点突破、规模扩张"阶段，迈入"系统集成、深度协同"的攻坚克难的"深水区"。制造业转型"一米宽、百米深"的特性导致数字化解决方案复用率低，企业普遍面临"不愿转""不敢转""不会转"的难题，制约两化融合向更广范围、更深程度推进。

基于此，本报告以"场景化、图谱化推进两化深度融合"为核心主线，遵循"背景一理论一方法一实践"的递进式逻辑架构，系统阐述以高价值小切口场景为牵引、推进两化深度融合的理论体系与方法路径，为政府部门、行业组织、龙头企业、服务商等各类主体提供全面指引。报告共分为四篇:背景篇系统分析推进两化深度融合的战略意义、发展现状，以及面临的挑战;理论篇界定"场景"的概念与价值，给出场景数字化转型的参考架构和组成要素;方法篇给出场景化、图谱化推进两化深度融合的具体方法路径;实践篇总结前期在政策、行业、区域、标准及平台建设等方面的探索成果，并面向"十五五"关键窗口期，提出具有前瞻性和建设性的对策建议。

本报告研究成果，可为各级政府主管部门、行业组织、制造业企业和数字化服务商等提供一套思路清晰、方法具体、路径明确的行动指引，共同破解两化深度融合"深水区"的难题，推动我国制造业数字化转型从"量的积累"迈向"质的飞跃"，为扎实推进新型工业化、加快发展新质生产力、建设制造强国与网络强国提供有益参考。

推进信息化和工业化深度融合发展研究报告.pdf

数字中国“十五五”发展趋势白皮书（2025）.pdf

来源：国家工业信息安全发展研究中心