2 亿公安信息化采购项目，公安信息化智能化转型加速

在 2025 年这个科技与政务深度融合的关键节点，公安系统的信息化进程正以一种前所未有的态势推进。11 月，一场涉及多省市的公安信息化采购盛宴拉开帷幕，犹如一颗投入市场湖面的巨石，激起层层涟漪，吸引了众多行业参与者的目光。此次多省市公安系统集中释放的 8 单信息化采购意向，宛如一幅描绘公安信息化未来走向的宏伟蓝图，不仅勾勒出转型的方向，更为相关企业提供了关键的市场信号与竞争赛道。

0x00 多省市采购意向全景扫描

2025 年 11 月，全国多个省市公安系统纷纷亮剑，释放出 8 单信息化采购意向，总预算约 2 亿元，而采购时间大多集中在 2025 年 12 月。这 8 单采购意向如同八颗散落各地的明珠，分别来自天津、广西、浙江、新疆、辽宁、重庆、四川、山西 8 个省市，涉及公安大数据、智慧交通、社会面防控、智慧监所四大核心领域，总预算达到了 20522.58 万元。

0x01 需求特征：三大趋势引领变革潮流

0x02 实战导向：直击警务痛点

从需求特征来看，实战导向明确无疑是最为显著的趋势之一。在这 8 单项目中，有 6 单项目直接将矛头指向了解决警务或交通管理实战痛点。这表明公安系统对于信息化建设不再满足于表面功夫，而是迫切需要能够真正提升警务效能、解决实际问题的技术与方案。比如在一些地区，传统的警务智能化水平不足，面对日益复杂的治安形势和海量的数据，显得力不从心；存储支撑乏力，导致关键数据的存储与调用存在困难。这些实战痛点正亟待通过信息化手段来破解，从而推动公安工作向智能化、现代化转型，以更好地适配新时代公安实战与治理需求。

0x03 技术融合：科技赋能警务

技术融合深化也是此次采购意向呈现出的重要趋势。大数据、人工智能技术在 4 单项目中成为核心支撑，犹如给公安信息化装上了强大的引擎。随着时代的发展，单纯依靠传统技术已难以满足公安工作的需求，大数据可以对海量的警务数据进行分析挖掘，为决策提供有力支持；人工智能则能够实现对监控视频的智能分析、对嫌疑人的精准识别等。这种技术融合，让公安工作从传统的人力密集型向科技驱动型转变，大大提升了工作效率与准确性。

0x04 服务模式：从一次性建设到长期运维

服务模式的延伸是不容忽视的趋势。在这 8 单项目中，有 2 单项目采用了长期运维服务采购模式，告别了传统的一次性建设。这种转变意味着公安系统对于信息化项目的要求更加注重可持续性与稳定性。长期运维服务可以确保项目在投入使用后，能够持续稳定地运行，及时解决出现的问题，不断进行优化升级。对于企业而言，这既带来了新的机遇，也提出了更高的挑战，需要企业具备完善的服务体系与长期的服务能力。

0x05 金额分布：巨头引领，层次分明

从金额分布来看，此次采购意向呈现出较为鲜明的特点。超千万元项目占比 75%，其中重庆巴南区项目以 9500 万元预算独占鳌头，占总金额的 46.3%，成为当之无愧的单一大额商机。这一数据表明，在公安信息化建设中，重点项目的资金投入力度巨大，这些项目往往对于推动公安整体信息化水平具有关键作用。同时，也反映出不同地区、不同项目在资金分配上存在一定的差异，企业在参与竞争时，需要根据自身实力与优势，精准选择目标项目。

0x06 各省市项目作战地图解析

0x07 天津市公安局大数据基础能力提升项目

• 建设单位：天津市公安局科技信息化总队
• 预算金额：1490 万元
• 需求概况：该项目旨在落实公安大数据战略，针对当前警务智能化不足、存储支撑乏力等实战痛点，着力提升警务实战效能、网络安全防护水平及国产化存储支撑能力。通过全面夯实公安大数据应用底层支撑基础，推动公安工作向智能化、现代化转型，以更好地适应新时代公安实战与治理需求。可以想象，在当今信息爆炸的时代，公安系统每天都要面对海量的数据，如果没有强大的大数据基础能力，就如同在黑暗中摸索，难以高效地开展工作。而该项目的实施，将为天津公安打造一个坚实的数据底座，让数据真正为警务工作赋能。
• 预计采购时间：2025 年 12 月

0x08 靖西市高速公路监控及天网云平台系统升级扩容项目

• 建设单位：靖西市公安局
• 预算金额：1822.28 万元
• 需求概况：拟在现有监控基础上新增视频监控点位。在如今的社会环境下，高速公路的安全至关重要，而天网云平台更是社会治安防控体系的重要组成部分。通过新增监控点位，可以进一步织密监控网络，提高对高速公路及周边区域的监控覆盖范围，及时发现和处理各类安全隐患与违法犯罪行为，为人民群众的出行安全和社会稳定保驾护航。
• 预计采购时间：2025 年 12 月

0x09 2026 年乐杭区智能交通设施维护服务项目

• 建设单位：杭州市公安局余杭区分局交通警察大队
• 预算金额：1550 万元
• 需求概况：该项目的标的名称为 2026 年乐杭区智能交通设施维护服务，数量为 3749 个，预算金额达 15500000 元。采购目录属于 C99000000 其他服务。其主要功能是对信号灯、电子警察等其他智能交通设施提供维护服务，且维护点位不少于 3749 个。同时，对质量、服务、安全、时限等方面有着严格要求，需确保在线率 98%以上，4 小时内修复，还要确保占道施工安全、网络安全等，服务期为一年。智能交通设施的稳定运行对于城市交通的顺畅至关重要，该项目的实施将保障乐杭区智能交通设施的正常运转，提高交通管理效率，减少交通拥堵，提升市民的出行体验。
• 预计采购时间：无明确时间

0x10 社会面智能化防控实战体系项目

• 建设单位：伊宁市公安局
• 预算金额：1223.21 万元
• 需求概况：采购标的名称为社会面智能化防控实战体系项目，采购数量为 1 项。其主要目标是构建社会面智能化防控实战体系，通过整合各类资源，运用先进的技术手段，实现对社会面的实时监控、智能分析与快速响应，提高社会治安防控的智能化水平，有效预防和打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。
• 预计采购时间：2025 年 12 月

0x11 丹东市公安局交通管理支队智慧交通建设项目

• 建设单位：丹东市公安局交通管理支队
• 预算金额：2200 万元
• 需求概况：为适应新形势下的交通管理工作，推动智慧交通管理建设，该项目通过建设前端感知设备、交通信号灯，引入大数据、人工智能等前沿技术，全面提升交通管理的智能化水平。在城市交通日益拥堵的今天，智慧交通建设成为缓解交通压力、提升交通管理效率的关键举措。丹东交管支队的这一项目，将为城市交通注入科技活力，实现交通的智能化调度与管理，让城市道路更加畅通。
• 预计采购时间：2025 年 12 月

0x12 巴南区感知体系数据采集、后台分析及运维服务

• 建设单位：重庆市公安局巴南区分局
• 预算金额：9500 万元
• 需求概况：标的名称为巴南区感知体系数据采集、后台分析及运维服务，标的数量为 1 项。该项目采用购买服务方式，涵盖智慧警务感知体系前端及后台服务，包括设备、电费、网络费等，还涉及工程运维及社会治安防控体系（1 + 5）建设工程运维，购买服务时间为 3 年。如此大规模的预算和长期的服务模式，显示出该项目对于巴南区公安信息化建设的重要性。通过建立完善的感知体系数据采集与分析系统，并提供长期稳定的运维服务，可以实现对社会治安状况的全面感知与精准分析，为公安决策提供有力支持，提升社会治安防控能力。
• 预计采购时间：2025 年 12 月

0x13 射洪市智慧监所信息化系统建设项目

• 建设单位：射洪市公安局
• 预算金额：1018.6853 万元
• 需求概况：采购内容为其他信息化设备，采购数量为 1 项。该项目旨在建成以先进的网络技术、计算机技术、软件技术和多媒体技术为一体，以数据处理为核心，面向监管场所智能安防管理平台业务系统的开发。运用基于多模数据融合的目标实时跟踪与识别技术和基于概率图模型的监所大数据分析与挖掘的关键技术，构建监管场所综合信息数据中心等。通过这些技术手段，提升监所管理的智能化水平，实现监管流程的精准高效与安全可控，同时优化监管资源配置，为监所安全防范、教育改造等工作提供有力的技术支撑。智慧监所的建设是公安信息化在特殊领域的重要体现，对于保障监所安全、提升管理效率具有重要意义。
• 预计采购时间：2025 年 12 月

0x14 智慧交通建设项目 -- 道路交通施工

• 建设单位：山西省古交市公安局交通警察大队
• 预算金额：1718.4075 万元
• 需求概况：古交市智慧交通建设涵盖全市范围内新建及升级改造信控路口，新建及升级改造测速点位、禁行点位、弯道来车预警点位、弯道超车抓拍点位、治安卡口抓拍点位、违停抓拍点位等，还包括新建中心机房及以上施工中涉及的道路交通工程，如道路破拆、恢复、管道和线缆敷设，标志、标牌、标线、杆件等购置及安装，交通杆件、信号机柜、管线沟槽等基础施工，架空线缆敷设及机房装修等。这一系列的建设内容，将全面提升古交市的智慧交通水平，完善交通管理设施，规范交通秩序，提高道路通行能力，为市民创造更加安全、便捷的出行环境。
• 预计采购时间：2025 年 12 月

0x15 竞争策略：多维度破局之道

0x16 高预算项目攻坚：以服务为核心竞争力

针对重庆巴南区 9500 万元运维服务项目，企业需突出“设备 + 服务 + 数据”一体化能力。在当今市场环境下，单纯的设备供应已难以满足此类大型项目的需求。企业应重点展示 3 年长期运维的服务体系搭建经验，毕竟这是一个为期 3 年的项目，稳定、高效的运维服务至关重要。同时，本地化服务团队配置也不容忽视，本地化团队能够更快速地响应需求，解决问题。此外，社会治安防控体系运维案例也是关键，通过展示以往成功的案例，可以让采购方更加直观地了解企业的服务能力与水平，契合“购买服务”模式的核心需求。

0x17 智慧交通赛道：传统与科技的博弈

在智慧交通领域，有 3 单项目（杭州、丹东、古交），预算合计 5468.41 万元，行业竞争呈现“跨界巨头 + 传统集成商”的格局。对于传统企业而言，应聚焦施工落地与设备运维优势。以杭州项目为例，需提供 98%在线率及 4 小时修复的实证数据，这是项目对服务质量的明确要求，传统企业可以凭借多年积累的施工与运维经验，提供有力的数据支持，证明自己能够满足项目需求。而科技企业则可侧重大数据、AI 技术融合能力，以匹配丹东项目引入前沿技术的需求。在智慧交通建设中，科技企业凭借其先进的技术，能够为交通管理带来创新的解决方案，提升智能化水平。

0x18 专项领域突破：打造技术壁垒

在专项领域，天津大数据项目需强化国产化存储及网络安全技术储备。随着国家对于国产化和网络安全的重视程度不断提高，具备这些技术储备的企业将在竞争中占据优势。天津项目明确提及这些需求，企业若能在这方面有所建树，将更容易脱颖而出。而射洪智慧监所项目则需突出多模数据融合、大数据分析等核心技术案例。智慧监所的建设对于技术的要求较高，多模数据融合和大数据分析等技术能够有效提升监所管理的智能化水平，企业通过展示相关技术案例，可以证明自己具备满足项目需求的能力，形成专项领域的技术壁垒。

0x19 区域布局：精准定位，提升效益

从区域布局来看，8 单项目分散于 8 省市。建议企业优先布局重庆、天津等直辖市及省会城市周边区域，此类项目预算均值（4472.5 万元）为县级区域（1460.9 万元）的 3 倍，投入产出比更高。直辖市及省会城市通常对于公安信息化建设的投入更大，项目规模和影响力也相对较大，企业在这些区域布局，不仅能够获得更多的业务机会，而且能够提升企业的品牌形象与市场影响力。当然，这并不意味着县级区域可以被忽视，企业可以根据自身资源与能力，合理规划区域布局，实现资源的最优配置。

0x20 关键洞察：把握市场脉搏，抢占先机

本次释放的 8 单采购意向，揭示了公安信息化市场的三大核心特征。其一，金额集中度极高，重庆巴南区单项目占总预算 46.3%，且采用 3 年运维服务模式，这标志着头部项目从“一次性建设”向“长期服务”转型。这种转型对于企业而言，既带来了稳定的收益预期，也对企业的现金流管理及服务能力提出了更高要求。企业需要具备雄厚的资金实力和完善的服务体系，以应对长期项目的资金需求和服务质量保障。其二，技术需求从“普适性升级”转向“实战化定制”，6 单项目明确提及解决具体实战痛点。这意味着单纯的设备供应商议价能力逐渐下降，而“技术 + 场景”解决方案提供商更具竞争优势。企业需要深入了解公安实战需求，将技术与实际场景紧密结合，提供量身定制的解决方案，才能在市场竞争中脱颖而出。其三，智慧交通成为最大细分赛道，3 单项目预算占比 26.6%。结合行业数据，该领域虽竞争激烈，参与者超数十家，且毛利低于 30%，但公安系统采购需求稳定，且可延伸至数据服务等增值领域，成为企业稳定营收的核心支柱。此外，国产化与网络安全在天津项目中被明确提及，虽尚未成为全域强制要求，但已显现政策导向性。提前布局相关技术的企业将获得先发优势，能够在未来的市场竞争中占据有利地位。

整体而言，2025 年末集中释放的采购意向，清晰地印证了公安信息化市场“提质增效”的转型方向。在这个充满机遇与挑战的市场中，具备技术深度、服务能力及场景适配性的企业将占据竞争主导地位。那些能够敏锐捕捉市场变化、积极调整战略、不断提升自身核心竞争力的企业，必将在公安信息化建设的浪潮中乘风破浪，驶向成功的彼岸。而对于整个行业来说，这也是一个推动技术创新、提升服务质量、优化市场格局的重要契机，有望共同推动公安信息化事业迈向新的高度。