Part.1
背 景
随着《网络安全法》《密码法》的全面实施以及《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T 39786-2021)等标准落地,医疗卫生领域因其海量敏感数据(如电子病历、基因信息)和高风险业务场景(在线诊疗、医联体互通),已成为密码应用的核心阵地。法规明确要求等保三级及以上系统强制开展密评,重点覆盖HIS、EMR、互联网医疗等系统,通过国密算法(SM2/SM3/SM4)实现数据加密传输存储、电子签名验签、设备身份认证三重防护,构建患者隐私与医疗数据安全的密码基座。
医疗机构需按照国家相关政策部署,全面推进管理信息系统的密码体系建设,重点应对以下关键问题:
未采用国家密码算法,不符合《密码法》及《个人信息安全规范》(GB/T 35273-2020)要求,存在关键信息系统被监管部门问责的风险。
未配置国密算法支持,可能违反业务合作中关于“合规加密”的约定,带来合同违约及经济赔偿等法律后果。
门禁系统缺乏密码技术防护,电子与物理门禁均存在被非法侵入的隐患,关键区域和核心系统安全面临威胁。
通信过程中未实施加密措施,数据传输面临被窃取或篡改的风险,影响业务数据的完整性与保密性。
数据存储环节未加密处理,一旦发生存储介质遗失或内部人员泄露,将导致敏感信息外泄,违反《个人信息保护法》相关规定。
未建立密钥全生命周期管理机制,密钥存在泄露或失控风险,致使加密体系失去应有的防护作用。
缺少针对密钥安全事件的应急响应预案,在密钥或密码设备突发故障时无法及时应对,可能导致安全风险扩散。
上述安全隐患若叠加发生,将严重动摇患者与公众对医院的信任,损害机构声誉与医患关系。
Part.2
参照依据
主要依据包括《网络安全法》《密码法》《数据安全法》《个人信息保护法》等国家法律法规,以及医疗卫生行业相关密码应用要求等。
Part.3
医疗场景商用密码应用安全性评估(密评):
对象与范围
商用密码应用安全性评估,简称“密评”,是指依据国家密码管理法律法规、政策和标准规范,对网络与信息系统中使用的商用密码技术、产品和服务,以及密码管理的合规性、正确性、有效性进行专业、系统的评估活动。
评估对象
Part.4
威努特商用密码建设方案
基于国密算法,威努特从物理、网络、设备、应用层构建安全体系,包含多个核心组件,分层保障系统以满足合规要求和密钥管理需求,通过密码应用合规建设实现数据安全。
密码技术框架方案
基于国密算法构建覆盖物理环境、网络通信、设备计算、应用数据四层的安全体系,确保系统符合信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T 39786-2021)标准。
01
物理与环境
国密门禁系统:一卡一密技术+HMAC-SM3保护进出记录完整性。
视频监控系统:HMAC-SM3保障视频流完整性。
02
网络与通信
三条核心加密通道(专线/互联网浏览器访问、运维通道):
身份认证:国密数字证书验证服务端真实性。
数据完整性:基于TLCP协议采用HMAC-SM3。
数据机密性:SM4算法(CBC模式)加密传输数据。
边界安全:综合安全网关保障访问控制信息完整。
03
设备与计算
身份鉴别:密码设备强制UKEY认证,普通设备通过堡垒机集中管理。
远程运维:SSH/HTTPS协议加密管理通道。
系统防护:SM2签名验签/HMAC-SM3保护日志、可执行程序等完整性。
04
应用与数据
用户登录:UKEY+挑战响应机制实现强身份认证。
数据存储:
机密性:SM4加密个人隐私、鉴别及业务数据。
完整性:HMAC-SM3定期校验关键数据。
操作防抵赖:签名验签+时间戳服务留痕关键操作。
Part.5
威努特商用密码建设要点
密码服务平台
在机房核心服务区部署1套密码服务平台,为全院业务系统提供统一的密钥管理、密码设备纳管及密码服务资源调度支撑。平台集成国密算法引擎,通过标准化接口为HIS电子处方签名、EMR病历加密等场景提供按需调度的密码能力,实现医疗密码资源的集约化管控。
云服务器密码机
在核心业务区部署2台云服务器密码机(双机热备),采用虚拟化分布式部署模式,为PACS影像存储加密、LIS检验数据完整性校验等场景提供高速SM4数据加解密运算及SM3哈希校验服务,保障诊疗核心数据的存储安全。
密钥管理系统
在核心服务区部署1套密钥管理系统,对全院密码设备使用的对称密钥(如SM4影像加密密钥)与非对称密钥(如SM2电子签名密钥) 实施全生命周期管理,涵盖密钥生成、存储、分发、轮换、归档及销毁等环节,满足等保三级对密钥保护的强制审计要求。
签名验签与时间戳二合一服务器
在核心交换区部署2台签名验签与时间戳服务器(双机热备),为EMR病历签名、互联网电子处方等场景提供SM2数字签名/验签服务,并同步签发可信时间戳,确保医疗行为不可抵赖且时间权威可信。
国密VPN产品
在网络出口区部署国密VPN网关,为医联体远程会诊、家庭医生移动终端等场景建立基于SM4/IPSec的安全接入通道,保障跨机构诊疗数据的传输机密性与完整性。
数字证书认证系统
在安全管理区部署数字证书认证系统,为医护人员、物联网医疗设备、业务系统签发国密SM2数字证书,实现从证书申请、自动签发、状态验证到吊销的全周期管理,构建全院可信身份体系。
协同签名服务器
在移动业务接入区部署协同签名服务器,支持医生通过平板、PDA等移动终端进行离线医嘱签署与患者知情同意书电子签名,结合扫码/生物识别实现便捷强身份鉴别。
国密SSL证书
为互联网医院Web服务、患者APP后台接口等系统部署国密SSL证书(支持SM2算法),在患者查询报告、在线缴费等环节建立国密HTTPS加密通道,替代传统RSA证书。
国密安全浏览器
在医生工作站及自助服务终端预装国密安全浏览器,内置国密算法模块,确保浏览器可正常识别医院国密HTTPS服务及电子签章控件,避免兼容性风险。
智能密码钥匙
为处方开具医师、系统管理员等高风险岗位配发支持SM2/SM4算法的智能密码钥匙(USB Key) ,实现个人证书安全存储、医嘱签名私钥保护及登录双因素认证,杜绝账号冒用。
Part.6
威努特商用密码建设清单
Part.7
建设总结
技术体系全面国产化
构建含十大核心组件的密码基础设施,全面支持SM2/SM3/SM4等国密算法,为医疗业务提供标准化、高效率密码服务。
四层安全防护体系
在物理环境安全、网络通信安全、设备计算安全及应用数据安全四个层面部署加密与认证机制,显著提升系统抗攻击与防篡改能力。
密钥全生命周期管理
通过专业密钥管理系统实现对各类密钥的统一管控,建立分权操作与应急响应机制,确保密钥安全可靠。
全面合规与业务融合
严格遵循《密码法》及《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》(GB/T 39786-2021)等要求,覆盖HIS、EMR、互联网医疗等核心场景,实现安全与业务无缝融合。
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