数据要素综合试验区建设新闻发布会（第二场）

情况介绍

国家数据局新闻发言人、政策和规划司副司长 栾婕：

我先向大家介绍试验区建设的重点和取得的初步进展。总体而言，可以概括为“三个一批”。

一是落地一批创新性强的改革举措。试验区建设的一项重大任务，是通过大胆改革和先行先试，探索数据要素市场化配置改革的新路径。各试验区大胆闯、积极试，推出一系列改革举措。比如，浙江杭州创新推出“改革沙盒”，探索数据创新容错机制，激发产业活力；温州建立三段式合规评审模式，营造安全可信、可预期的数据流通环境，破解数据交易信任不足的困境。下一步，我们将支持试验区在更多领域开展先行先试，在推进数据市场化价值化上探索出更多新做法。

二是打造一批可推广、可复制的经验做法。试验区建设重点是要发挥地方示范带动作用，推动“一地创新，全国推广”。各试验区因地制宜，立足产业基础、区位优势，积极探索，涌现出一些典型案例。比如，湖南依托文化产业优势，充分发挥数据在促进文化和科技深度融合中的作用，助力打造世界级音视频产业集群，探索数据赋能产业发展的“湖南经验”。河南在交通物流、医疗健康等领域探索了数据资源开发利用的典型做法。下一步，我们将支持地方因地制宜加强试验探索，打造更多可感可及的应用场景。

三是解决一批数据价值释放的痛点问题。国家数据局成立以来，坚持问题导向，加快推进数据产权、市场交易、安全治理等制度建设，破解数据要素市场化配置改革中的痛点问题。各试验区积极开展先行先试，推动解决供数、用数难题。比如辽宁从农业农村等重点行业入手，以公共数据资源开发利用为抓手，探索数据要素价值释放的新模式新路径。海南发挥国家育种基地战略优势，打造种业科研数据“一张网”，构建数据驱动的数字化育种创新体系，擦亮了“南繁硅谷”名片。下一步，我们将进一步加强工作协同，推动互学互鉴，破解痛点难点问题，探索数据价值释放路径。

答记者问

浙江省数据局党组成员、副局长 吴旭升：

感谢记者朋友的提问。浙江作为数字经济先发省份，正全力推进国家数据要素综合试验区建设，通过制度创新、市场培育和生态集聚三大路径，发挥“全省统筹推进+区域特色实践”优势，持续优化营商环境，激发数据产业活力。下面我从三个方面作介绍。

在制度保障方面，我们聚焦数据产权、流通、安全等环节，积极探索符合数据规律的制度体系，为企业提供清晰的“合规导航”。杭州出台《杭州市数据流通交易促进条例》，明确持有、使用、经营等数据权益，并对数据权益登记的范围和效力等作出规定，回应市场对数据权益确认的迫切需求；推行数据要素“改革沙盒”，围绕数据流通链式授权、善意使用风险隔离、涉数争议解决等关键领域，为企业提供创新容错纠错机制。温州出台23项数据相关制度文件，组织编制多项合规指引和负面清单，编印数据案例白皮书。建立“五位一体”数据司法保障体系，涵盖法庭、检察室、仲裁院、保卫支队和公证服务中心，创设“企业自查—专家审查—政府背书”三段式合规评审模式，将数据流通交易合规风险隐患控制在萌芽阶段，有效增强数据产业发展信心。

在市场培育方面，我们着力壮大数商生态。成立浙江数商联盟，这两年评选出140余家领军型和成长型数商。鼓励各地出台针对性扶持政策，引导数商主体快速发展壮大，杭州市设立十亿级数据要素产业专项发展基金，与之江实验室、数据标注企业、行业龙头企业等开展语料合作，推动平台企业形成一批行业领域高质量数据集，破解人工智能发展“语料瓶颈”。宁波创新“企业办市场”模式，由经营主体建设港航物流平台，上线“海上丝路指数”等170余项数据产品，服务全球165个国家和地区的40余万用户。

在产业生态方面，我们着力打造三大数据产业高地：一是杭州“中国数谷”，聚焦数据流通，打造“三数一链”（数联网、数交所、数据合规流通数字证书和区块链跨链互认机制）数据可信流通基础设施，建成密态计算中心，构建“一区一园一主业”产业体系，已集聚2410家数商，上架4513个数据产品。二是温州“数安港”，聚焦数据安全，建成数场、可信空间等6项国家数据基础设施试点，吸引772家企业入驻，推出502个数据产品。三是宁波“数创港”，聚焦行业应用，在港航物流、纺织服装等领域打造垂直平台，实现数据“供—流—用”闭环发展。

浙江将坚持有效市场与有为政府相结合，持续以制度创新护航数据流通，以场景应用释放数据价值，促进数据企业成长、壮大数据产业生态，为全国数据要素市场化改革贡献浙江经验！

辽宁省数据局党组成员、副局长 刘洋：

感谢您对辽宁数据工作的关注。自获批数据要素综合试验区以来，辽宁省认真贯彻落实国家数据局部署要求，坚持改革突破，积极探索创新，以场景驱动释放数据潜力，探索数据开发利用路径，取得了阶段性成果。

在政策措施层面，我们出台《辽宁省推进数据要素市场化配置改革实施方案》，实施公共数据供给能力提升专项行动，引导和激励各类主体积极参与数据要素开发利用，一体推进数据要素价值释放，创新驱动发展模式变革和质量跃升。在标准规范层面，我们出台《辽宁省数字政府标准规范汇编（2025年版）》，围绕基础设施、数据资源等7个方面进行系统设计，进一步推动公共数据高质量汇聚和治理。在应用场景层面，我们组织数字经济场景与数字化转型促进中心对接活动，培育示范场景120个，深挖重点行业领域数据要素价值释放的新模式、新路径，以场景需求为牵引整合打通、开发利用数据资源，激发行业创新动力。下面我以农业农村、医疗健康两个行业领域为例，介绍具体实践案例。

在农业农村领域。我们推动以数据应用赋能乡村治理、实施精准监管。针对农村宅基地、乡镇企业用地等农村集体土地底数不清、权属不明等问题，构建农村土地大数据监督系统，建设农村土地数据资源库，汇集土地使用现状、不动产权登记、农村土地确权、林权等各类数据87万条，通过建立“一张地图”摸清底数、“一组模型”厘清问题、“一张清单”推动整改、“一套系统”长效治理的机制，着力化解占地纠纷、“三资”管理等矛盾。以沈阳市为例，利用业务模型处理违规问题整改率达94.8%，专项整治收回土地发包资金3亿余元，全市涉农土地信访量同比下降13.2%。

在医疗健康领域。针对商业健康保险核验成本高、理赔不便，特别是传统线下商保理赔手续繁、流程多、单据杂、报销周期长等问题，构建辽宁省商业健康险就医费用一站式结算服务平台。通过打通并精准应用医疗机构、保险机构、患者等5类数据，将传统保险报销的群众跑腿转变为数据跑路，在线核验保险权益保障等8类事项，打造商保一站式理赔典型应用场景，实现商保一站式结算零跑腿、零单证、零垫资、零等待“4零”服务。目前，平台覆盖省内9个地市，接入近50家医疗机构和20家保险公司，累计服务超50万人次、支付金额超10亿元，累计为全省保险机构节省运营成本超亿元，理赔时间由1个月以上缩短为实时秒结至T+3天。

海南省发展改革委党组成员、副主任 黄鹏：

感谢记者朋友的提问，也感谢您对海南自由贸易港的关注。

数据安全有序流动可以说是海南自由贸易港建设应有之义，《海南自由贸易港建设总体方案》要求，在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，创新安全制度设计，实现数据充分汇聚，培育发展数字经济。在国家相关部委的支持下，海南自由贸易港从制度创新、服务创新、场景创新等方面推进数据安全有序流动，取得了积极成效。

在制度创新方面，主要是推动创新性政策和措施出台。发布《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》，以地方立法形式明确国际数据中心业务的概念，支持国际数据中心业务运营者向境外提供游戏服务、影视加工、商业航天、北斗应用、跨境电商、跨境直播等国际数据服务。印发《海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）（2024年版）》，聚焦深海、种业、商业航天、免税、旅游等海南自贸港特色行业领域，在确保安全和依法合规的情况下，为产业创新发展拓展空间。

在服务创新方面，主要是打造便利高效的基础设施和服务模式。我们加快建设连接东南亚国家和地区的第二、第三条国际海缆，获批在海口建设国际通信业务出入口局，开展增值电信业务对外开放试点。9个重点产业园区开通国际互联网数据专线，国际互联网访问性能明显提升。印发《海南自由贸易港国际数据中心跨境数据专用通道申报指南》，设立海南省国际数据综合服务中心、海南省数据跨境服务中心，已为160多家企业提供咨询和服务。

在场景创新方面，主要是推动“游戏出海”“短剧出海”“跨境直播”“来数加工”等数据产业国际化发展。游戏出海已部署300余款游戏，玩家覆盖148个国家和地区。陵水发挥海底数据中心、国际海缆登陆站、黎安国际教育创新试验区“新三样”优势，积极发展短剧出海等业务。海口复兴城产业园聚集多家跨境直播企业。儋州创新数字贸易“来数加工”发展模式，打通了工业数据“来数加工”业务路径，完成多单业务落地。当前，我们正在探索对接高水平国际数据保护规则，以先行发展“来数加工”业务为突破口，推动国际数据中心业务落地。

下一步，我们将着力用好海南自由贸易港核心政策，特别是数据安全合规有序流动，进一步推动数据要素综合试验区建设。推进“人工智能+应用场景”深度融合，聚焦特色产业和典型场景，构建一批具有海南特色的高质量数据集，“筑巢引凤”引入多元生态主体。研究制定促进数据产业发展政策，在种业、深海、商业航天等领域形成一批领先的数据跨境应用特色场景与创新产品。促进国际数据业务加快发展，探索与欧盟、东南亚等国家和地区开展数据跨境流动合作路径，推动形成区域聚集和协同发展格局。

谢谢。

河南省数据局党组书记、局长 郑华卿：

感谢您的提问！我们一直坚持数据要素市场化配置改革主线，深度融入服务全国一体化数据市场建设。下面，我主要从三个方面介绍一下我省相关工作进展及成效。

一、强化算力支撑，激发市场主体用数活力。我们积极融入全国一体化算力网建设，上线省算力调度服务平台，接入全国一体化算力网试验验证平台，推动算力资源高效供需匹配。郑庆哈（河南郑州、甘肃庆阳、新疆哈密）算力网实验场入选首批全国一体化算力网应用优秀案例，其先导项目——郑高新全域算力网一期，通过打通“三异（异域、异构、异属）”算力，实现“四入（入园、入企、入校、入户）”服务，使平台用户不再受限于单一供应商的定价策略，平均算力使用成本下降约30%，全网算力资源利用率从40%提升至75%。同时，我们建立了以算力券为核心的算力平台运营结算分担机制，对使用超算中心、算力规模100PFLOPS以上人工智能计算中心、1000个标准机架以上数据中心算力资源的企业、科研机构、高校等，按照算力资源使用费的20%予以奖励，降低算力使用成本和使用门槛，有效激活了市场主体用数动力。

二、培育经营主体，壮大数据产业发展能级。一方面，我们建立了省数据企业培育库，开展数据企业征集认定工作，首批认定的179家数据企业均纳入培育序列，依规享受有关财政奖补、金融服务、税收优惠等政策。制定本省重点平台企业和引进重点平台企业“两个清单”，依托中原数据要素生态产业园、中国电子（郑州）数据创新中心等产业发展载体，加速数商和第三方服务机构集聚发展。另一方面，我们积极推动郑州数据交易中心健全数据交易规则、丰富交易数据产品，加强与其他数据交易机构的互认互通。目前，郑州数据交易中心已搭建覆盖数据登记、交易、评估、合规监管的综合平台，累计推出超1600项数据产品。

三、深入实施“数据要素×”行动，打造数据要素典型应用场景。为挖掘可推广、可复制的数据要素融合复用典型案例，我们举办了两届“数据要素×”大赛河南分赛、两届“数据要素×”生态大会，在交通运输、工业制造、现代农业等行业领域提供了企业“治数、供数、用数”典型案例示范指引，以数据助力行业提质升级。比如，我们培育打造的“多源数据融合助力恶劣天气交通保通保畅”项目汇聚省市县气象数据以及公安、交通等14大类600多种基础数据集，形成包含5大类30余种的交通气象灾害风险数据产品体系，助力试点路段交通事故率同比下降53.2%-58%，交通拥堵率同比下降76%-85.5%，防灾减损的社会效益显著。

谢谢。

湖南省数据局党组成员、副局长 周述东：

感谢您的提问。当前，湖南正锚定习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”美好蓝图，以国家数据要素综合试验区建设为依托，在数据赋能先进制造业方面做了大量探索。我省发布的《湖南省国家数据要素综合试验区建设方案（2025—2027）》，提出“三年三步走”战略，其中对数据赋能先进制造业发展，提出了一系列具体改革举措。

目前，我省在推动数据要素深度融合并赋能先进制造业发展方面，已经取得了较好成效，呈现点上有突破、链上有联动、面上有成效三大特点。

在点上突破方面：我们以标杆项目为引领，打造数据驱动的智造样板。聚焦先进制造业核心领域，推动数据要素在制造全流程的深度应用。目前，湖南已建成3个全球“灯塔工厂”、9家卓越级智能工厂、24个国家智能制造示范工厂，通过数据深度赋能，推动关键工序数控化率超60%，经营管理数字化普及率达75%。比如，位于长沙的三一重工依托5G、云计算及人工智能技术，实现“研产供销服”全链条数据打通，整体产量提升了70%，库存周转率提高25%，成为全球工程机械行业数字化转型标杆。位于株洲的中车株机“智慧工厂”通过实时采集设备运行数据，优化生产流程，产品交付周期缩短15%，轨道交通装备出口订单累计超过159亿美元。

在链上联动方面：以产业链协同为纽带，构建数据贯通的生态体系。以龙头企业为“链主”，推动数据在产业链上下游的流通与共享，形成“链主企业带动、中小企业配套”的链上协同生态。比如，位于长沙的中联智慧产业城，通过整合产业链的产品数据、市场数据与工业数据，推进设计协同、生产优化和供应链风险预警，实现研发周期缩短30%，带动整体协同效率提升40%以上。

在面上铺开方面：以数据要素价值化为牵引，以智赋万企为抓手，推动制造业企业特别是中小制造业企业加快数字化转型，培育普惠共享的发展格局。我们通过数据精准匹配与生产经营“画像”，赋能中小制造企业降本增效。如，依托“湖南省企业收支流水征信平台”，累计为6.6万户中小微企业授信707.4亿元，降低融资成本20%以上；通过“湖南省物流数智云平台”，助力企业降低物流成本15%。此外，全省累计推动14.4万家企业“上云”、1.3万家企业“上平台”，覆盖工程机械、轨道交通、航空航天等多个行业，推动中小企业从“传统制造”向“数字制造”转型。

下一步，湖南将以建设国家数据要素综合试验区为抓手，加快制造业“智改数转网联”步伐，推动制造业向智能化、高端化、绿色化转型，在数据赋能制造业高质量发展方面贡献更大力量。谢谢！

河南省数据局党组书记、局长 郑华卿：

感谢您对河南数据资源发展工作的关注。河南省立足国家数据要素综合试验区建设，发挥海量数据资源、丰富应用场景和广阔市场空间等基础优势，聚焦加快数据资源开发利用与数据产业高质量发展，开展了以下几方面探索，取得了一定成效。

一是加快推动数据资源开发利用。我们充分发挥数据资源富集优势，获批郑州市城市可信数据空间国家试点，谋划储备了省医科院医疗健康可信数据空间等一批可信数据空间项目；在交通物流、医疗健康、文化旅游、卫星遥感等重点领域组织开展数据资源开发利用试点申报工作，首批遴选23个省级数据资源开发利用试点，在健全数据资源管理制度、推动数据资源融合利用、探索收益分配机制等方面开展先行先试，打造了一批典型应用场景。比如交通运输领域，建设的河南省综合交通运输管理服务平台，汇聚各类数据1800亿条，日交换数据4亿余条，通过多源数据融合利用实现有效赋能，创新数字化治理模式，累计处置道路运输企业违法违规行为50余万次，服务道路运输企业1.4万余个，向企业和个人发布事前提醒信息100余万条。在物流数据开放互联方面，郑州、洛阳打造多式联运智能解决方案生成、物流全程可视化跟踪等典型案例，入选全国物流数据开放互联试点城市。

二是因地制宜优化产业布局。为加强政策引导、优化产业布局，我们出台了河南省促进数据产业高质量发展的实施意见，编制数据产业图谱，开展数据企业认定，围绕数据资源开发利用全流程，培育壮大数据骨干企业。加快构建特色鲜明、优势互补的“一区多园”格局，支持郑州市打造全省数据产业核心区，大力发展数据资源、数据服务、数据安全、人工智能等产业，鼓励其他地方因地制宜建设数据标注、数据应用、算力服务等专业园区，赋能卫星遥感、中医中药、商贸物流等产业园区转型发展。目前全省数据产业规模近2000亿元，建成郑州金水科教园区、洛阳大数据产业园等一批重点载体，数据产业龙头企业、优质项目加速落地，产业集聚效应初步显现。其中，郑州金水科教园区引育数据企业近200家；洛阳大数据产业园吸引数据产业链上下游、供应商、服务商、应用生态合作伙伴等300余家企业集聚发展。

三是着力塑造数据企业竞争力。发挥国有企业“先锋队”作用，培育了一批省属数据功能主体，率先在数据基础设施布局建设、公共数据授权运营实践、数据要素创新应用等领域开展探索，比如，省数据集团建设省公共数据运营服务平台，按照“一系统一授权”“一市一授权”的方式与多个省直部门签订数据授权协议，加快推进公共数据授权运营落地。深化与数据技术领军企业的战略合作，带动先进计算产业上下游企业在河南集聚。探索与优势数据企业的全面合作，落地建设中国电子（郑州）数据创新中心，助力郑州构建数据资源开发利用生态。

谢谢。

浙江省数据局党组成员、副局长 吴旭升：

感谢记者朋友的关注。在“最多跑一次”、数字化改革推动下，浙江较早建立了上接国家、下达省市县三级的一体化智能化公共数据平台，实现跨层级跨部门跨区域数据共享，也为公共数据深度开发利用奠定了基础。

在公共数据开放方面，我们坚持依法开放、能开放尽开放的原则，出台《浙江省公共数据条例》，为深入推进公共数据开放、授权运营工作提供法律依据和保障。建设全省统一的数据开放网站，向社会无条件开放公共数据集3.8万个，数据量220亿条。连续四年举办数据开放创新应用大赛，累计有4800多项作品参赛，评选出一批经济、社会价值较高的优秀作品，推动公共数据与社会数据深度融合应用。

在公共数据授权运营方面，我们坚持场景驱动、应用为先的原则，2023年8月出台《浙江省公共数据授权运营管理办法（试行）》，统一建设公共数据授权运营域，为加工处理公共数据提供安全可信空间，构建“一场景一授权”模式，通过公正公平的方式，推动各类市场主体积极参与，促进公共数据与社会数据融合创新。目前已有117个场景签署授权运营协议，打造了一批示范性强、显示度高的典型应用场景，让公共数据资源更好地惠及广大群众和企业。

举个例子，我们在杭州市开展了省域健康医疗数据授权应用创新探索，以“数据不出域、可用不可见”的方式，充分运用隐私计算、数据脱敏等技术，将超1.2亿条脱敏后的门诊病历、门诊处方、检查检验医疗健康数据授权相关开发主体，形成高质量数据集，用于“安诊儿”大模型训练。该人工智能大模型经省域临床诊疗数据训练生成，目前已接入全省县级以上医院，构建“人工智能+互联网医疗”服务新范式，每天有30万人次免费使用健康咨询、就医陪诊、名医孪生、报告解读等智能服务，累计服务量超过8200万人次。

下一步，浙江将贯彻落实国家授权运营实施规范要求，在严守安全底线基础上，持续优化公共数据质量，提高政企数据供需对接效率，持续打造一批示范性强、经济社会效益高的标志性成果，促进数据“供得出、流得动、用得好”。

湖南省数据局党组成员、副局长 周述东：

谢谢您的提问。习近平总书记在湖南考察时强调，“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点”。湖南牢记总书记嘱托，抢抓国家数据要素综合试验区建设机遇，以马栏山“中国V谷”为核心载体，充分激发数据在“文化和科技深度融合”中的乘数效应，构建了“底座支撑+数据供给+场景创新+产业生态”的一体化发展模式，着力打造国内领先、世界一流的音视频产业集群。

一是筑平台，夯实数字底座。以系统集成的改革理念，推进算力、制作和安全高度协同，持续夯实音视频产业数字基础。在算力协同方面，通过园区自建+企业投建+跨省调度，“中国V谷”已形成500P的算力池并即将扩展至1000P，助力企业算力成本降低40%，产业利润率提升15%–20%。在制作提速方面，全面启动多云调度、实时渲染、智能网络、数据中枢等四大能力平台建设，其中渲染平台可日均处理数据量达3PB，4K/8K视频渲染效率提升100倍，推进单帧成本下降30%以上，大幅缩短了文化内容的制作周期。在安全闭环方面，支持湖南广电、芒果TV等龙头企业建设可信数据空间，打造安全可信流通环境，为节目制作、数据交易等提供全流程安全护航。

二是强供给，激活沉睡数据。依托马栏山“中国V谷”，以长沙国家数据标注基地建设为契机，重点建设音视频数据专业标注基地，构建“音视频数据要素+大模型”技术体系，将海量沉睡的数据变成大模型训练的香饽饽。基于湖南广电超100万小时的音视频资源，已开发1000万条在库素材、600万条标注数据，交易音视频数据达30万小时，持续为大模型企业“喂料”。“中国V谷”已成为国内规模庞大、种类齐全、质高价优的视频生产园区。

三是拓场景，放大乘数效应。以“音视频数据激发媒体活力，促进文创产业融合发展”的国家公共数据“跑起来”示范场景建设为引领，持续深化数据要素创新应用。比如，湖南博物院推出数字文博平台“山海”App，整合全球80家博物馆资源，完成近5万件文物数字化采集，用户超3000万，成为“24小时不打烊的博物馆”。张家界部署智慧文旅5G+8K全景直播系统，实时生成游客行为热力图，带动周边消费增长35%以上。马栏山建成超高清视频数据流通平台，实现10万小时素材跨企业共享，支撑《中国出了个毛泽东》等红色IP数字化开发，形成“音视频数据促进文化创新”的湖南样本。

四是育生态，打造产业高地。出台《湖南省加快音视频产业高质量发展的政策措施》，为产业发展提供制度保障。推动组建文化旅游数据产业联盟，促进内容与技术双向奔赴，形成“上下楼就是上下游”的产业生态。以5亿元产业引导基金撬动118亿元社会资本，牵引落地企业20家；1亿元“马驹计划”专项资金成功入孵项目28个。目前，园区已聚集企业5000余家、人才6万余名、主板上市公司5家、高新技术企业166家。

下一步，湖南将以综试区建设为统领，全力打造音视频产业的技术策源地、场景创新地和价值倍增地，为以数据赋能文化和科技深度融合贡献“湖南经验”和“湖南样板”。谢谢！

辽宁省数据局党组成员、副局长 刘洋：

感谢记者朋友的关注。数据标注是推动形成高质量数据供给的新兴产业，是人工智能时代的“基石工程”。自获批国家级数据标注基地以来，我们坚持省、市联动，按照国家数据局工作部署，着力围绕推动技术创新、行业赋能、生态培育、标准应用、人才就业以及数据安全保障等重点任务，加快推进数据标注基地建设。目前，该基地已建成5个技术创新平台，标注数据超7100TB，形成37个行业高质量数据集并应用于43个大模型，引育标注企业58家，带动从业人员超1.1万人。

在产业发展和生态培育方面。制定出台推进数据标注基地建设行动计划（2025-2026年），组织省内外100余家企业进行数据标注供需对接，现场签约意向超2亿元。引入前沿AI大模型技术，搭建数据标注供需对接平台，构建覆盖数据采集、智能标注、质量审核、模型训练等全链条服务体系。在供需两侧协同推动下，基地数据标注产业规模从2024年初的2亿元跃升至超24亿元。

在技术创新和标准建设方面。制定数据标注技术创新指导意见，提出跨模态融合的多模态数据增强等10项技术创新方向。参与编制了1项国际标准、2项国家标准，参与发布2个医学影像数据标注行业标准和1个智能驾驶数据标注行业标准。

在数据供给和示范引领方面。积极发挥区位特色优势和产业基础，标注15TB非结构数据，应用于相关企业工业质检模型训练。构建10.2TB皮肤病理数据集，应用于血管炎辅助诊断平台。

在人才支撑与安全保障方面。持续完善数据标注人才培训体系。今年以来，成功培养1500余名人工智能训练师，研究生以上学历占比超10%。组织编制数据标注安全管理办法，实现了全链条安全管理体系全覆盖。其中，医疗标注平台通过采用加密传输、可信数据空间等安全防护体系，实现标注67.4万例医学影像数据零泄露。

下一步，辽宁省将全力推进国家级数据标注基地建设，充分发挥沈阳、大连“双核驱动”作用，大力发展数据标注新方式、新技术、新工具、新模式、新业态，培育协同互补、特色发展的数据标注产业集群，深化数据要素在装备制造、医疗健康等重点领域的融合应用，加快提升数据供给质量，为筑牢高质量数据集发展根基，全面推进“人工智能+”行动提供持续动力。

谢谢大家！

海南省发展改革委党组成员、副主任 黄鹏：

感谢记者朋友的提问。就像您所说的，热带特色高效农业是海南自由贸易港四大主导产业之一，农业产业增加值占比达到二成左右。大家知道，海南的南繁基地具有冬季温光资源丰富、农作物生长周期短等优势，可使品种选育周期缩短1/3至1/2。这里我想以南繁种业特色场景为例，向大家介绍一下数据如何赋能农业发展，可以概括成“三个一”。

第一个“一”是在加强数据汇聚方面着力打造“种业数据一张网”。建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的国家南繁生物育种服务平台，汇聚种质资源信息、育种试验数据、表型信息数据等育种科研数据资源，对种业科研数据进行目录编制、统一格式、分类治理。探索构建全国种业科研数据交易体系，已服务9个院士创新平台、崖州湾国家实验室、热带作物生物育种全国重点实验室等国家级科研平台、多个种业企业主体，推动种业科研数据价值释放，为种业数据高效使用和流通交易奠定了良好基础。

第二个“一”是在推动数据流通方面着力建设“一个种业科研可信数据空间”。以种业数据产业联盟为纽带，构建种业数据流通利用基础设施底座，提升种业数据可信管控、资源交互、价值共创、跨境协作、安全保障等流通能力，通过基因型数据、表型数据、测序数据、环境数据、文献数据等种业数据资源的融合利用，打造数据共享、知识服务、跨境协作等数据流通应用场景，促进科研数据流通与产业价值共创。

第三个“一”是在拓展数据应用方面着力建设“一个种业大模型”。发布专为水稻生物育种打造的大模型“丰登·水稻”，整合全球超过140万篇中英文文献（覆盖该领域公开发表成果98%以上），生成了1975对问答样本的水稻知识问答数据集，包含253道专业问题的高质量人工评测数据集，以及包含40万节点/157万条边的水稻多组学知识图谱，为智能决策育种体系奠定基础。

海南省委、省政府提出，要充分发挥海南的温度、深度、纬度、绿色，也就是“三度一色”的优势，紧紧围绕“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”，打造新质生产力重要实践地。下一步，我们将以数据要素综合试验区建设为总牵引，更好地发挥数据的乘数效应，赋能海南自由贸易港“五向图强”战略实施。谢谢大家！