8 月 26 日，国务院正式印发《国务院关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》（国发〔2025〕11 号，以下简称《意见》），从国家战略层面全面推进 “人工智能 +” 落地实施。《意见》明确提出，要推动人工智能与经济社会各行业各领域深度融合，重塑人类生产生活范式，促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。
在这一战略布局中，“提升安全能力水平” 被列为强化基础支撑能力的关键内容，凸显国家对人工智能安全发展的高度重视。《意见》围绕安全能力建设作出多维度部署：一方面，聚焦技术与应用全链条安全，明确要求推进模型算法、数据资源、基础设施、应用系统等核心环节的安全能力提升，防范模型的黑箱、幻觉、算法歧视等带来的风险，加强前瞻评估和监测处置，推动人工智能应用合规、透明、可信赖；另一方面，构建全方位治理体系，提出建立健全人工智能技术监测、风险预警、应急响应体系，强化政府引导、行业自律，坚持包容审慎、分类分级，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局。通过技术安全能力提升和治理体系健全完善为 “人工智能+” 行动行稳致远筑牢安全屏障。
为便于社会各界快速理解《意见》核心内容，国家发展改革委同步制作发布“一图读懂 —— 关于深入实施‘人工智能 +’行动的意见”，清晰呈现战略部署、重点任务及安全保障等关键信息。具体如下：
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