国家数据局正式公布首批可信数据空间创新发展试点名单

月16日，国家数据局综合司正式发布《2025年可信数据空间创新发展试点名单》。名单显示2025年可信数据空间创新发展试点项目共63个，其中城市可信数据空间方向13个，行业可信数据空间方向22个，企业可信数据空间方向28个。

4月7日，。试点工作分企业可信数据空间、行业可信数据空间、城市可信数据空间三大主要方向。

经各地数据管理部门、中央企业、行业主管部门推荐，第三方评审机构组织专家评审，遴选出2025年可信数据空间创新发展试点项目共63，其中城市可信数据空间方向13个，行业可信数据空间方向22个，企业可信数据空间方向28个。

7月8日，，公示期为7月8日至14日。

7月16日，国家数据局综合司正式公布2025年可信数据空间创新发展试点名单。

2025年可信数据空间创新发展试点项目名单

一、城市可信数据空间方向

序号	申报单位	试点名称
1	上海数据集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（上海）
2	数字重庆大数据应用发展有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（重庆）
3	中国雄安集团数字城市科技有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（雄安新区）
4	内蒙古大数据产业发展集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（呼和浩特）
5	南京大数据集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（南京）
6	宁波数字产业集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（宁波）
7	温州市数据集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（温州）
8	厦门信息集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（厦门）
9	济南大数据集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（济南）
10	郑州数智科技集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（郑州）
11	广州数据集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（广州）
12	成都数据集团股份有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（成都）
13	贵州大数据产业集团有限公司	城市可信数据空间创新发展试点（贵阳）

二、行业可信数据空间方向

序号	申报单位	试点名称
1	中国南方电网有限责任公司	行业可信数据空间创新发展试点（能源）
2	国家基础学科公共科学数据中心（中国科学院计算机网络信息中心）	行业可信数据空间创新发展试点（基础科学）
3	中国数联物流信息有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（物流）
4	中远海运科技股份有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（航运）
5	国家石油天然气管网集团有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（油气储运）
6	苏州国家实验室	行业可信数据空间创新发展试点（材料科学）
7	北京新材道数智科技有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（新材料）
8	中国矿产资源集团大数据有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（矿产资源）
9	江苏省数据集团有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（医保）
10	浪潮工业互联网股份有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（医保）
11	中国联合健康医疗大数据有限责任公司	行业可信数据空间创新发展试点（药品）
12	江苏省产业技术研究院有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（药品）
13	海南博鳌乐城数字科技发展有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（进口药品医疗器械）
14	华云信息技术工程有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（气象）
15	众链数智（上海）智能科技有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（智能网联新能源汽车）
16	中国汽车工程研究院股份有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（汽车）
17	中汽数据（天津）有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（汽车）
18	国机数字科技有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（农业机械）
19	中国金融电子化集团有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（中小银行服务）
20	深圳市桑达实业股份有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（遥感）
21	知识产权出版社有限责任公司	行业可信数据空间创新发展试点（知识产权）
22	杭州高新科创集团有限公司	行业可信数据空间创新发展试点（海洋资源环境）

三、企业可信数据空间方向

序号	申报单位	试点名称
1	中国邮政集团有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
2	中国卫星网络集团有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
3	中国人寿保险股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
4	中国南方航空股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
5	中国核电工程有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
6	中国工商银行股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
7	长光卫星技术股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
8	徐工集团工程机械股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
9	武汉理工数字传播工程有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
10	通用技术健康医疗大数据科技（北京）集团有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
11	四川长虹电器股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
12	瞬捷数字科技（山东）有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
13	申能（集团）有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
14	上海电气集团数字科技有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
15	陕西云创网络科技股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
16	陕西法士特汽车传动集团有限责任公司	企业可信数据空间创新发展试点
17	欧冶云商股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
18	内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
19	南京钢铁股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
20	隆鑫通用动力股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
21	江西铜锐信息技术有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
22	华润万家有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
23	国网山西省电力公司	企业可信数据空间创新发展试点
24	国能信息技术有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
25	广州汽车集团股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
26	广州金域医学检验集团股份有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
27	甘肃水务节水科技发展有限公司	企业可信数据空间创新发展试点
28	鞍钢数智科技（辽宁）有限公司	企业可信数据空间创新发展试点

注：以上排名不分先后

通知原文

国家数据局综合司

关于公布2025年可信数据空间创新发展试点名单的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团数据管理部门，有关中央企业：

为落实《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（国数资源〔2024〕119号）有关部署，按照《国家数据局综合司关于组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作的通知》（国数综资源〔2025〕46号）工作安排，经申报推荐、专家评审、名单公示，确定2025年可信数据空间创新发展试点名单，现予公布。

有关地方数据管理部门、中央企业要高度重视，做好试点项目管理和服务，组织有关单位扎实推进试点工作，务求实效，并可结合实际给予相应的政策、资金等配套支持，为试点工作创造良好环境。

附件：2025年可信数据空间创新发展试点名单

国家数据局综合司

2025年7月16日

扩展阅读：试点三大主要方向与目标要求

4月7日，在国家数据局综合司发布的《关于组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作的通知》里，提到了试点工作分企业可信数据空间、行业可信数据空间、城市可信数据空间三大主要方向和每个方向的目标要求。

方向一、企业可信数据空间试点

支持龙头企业等运营企业可信数据空间，深化数据驱动型创新实践，完善数据供给机制，丰富数据应用场景，带动供应链上下游企业、生态合作伙伴等协同开放共享数据资源。围绕业务协同、资源优化、服务增值等供应链企业共性需求，打造一批数据产品和服务，培育供应链协同创新模式。面向中小企业提供普惠性、便利性数据产品和服务，赋能中小企业用数创新。

目标要求：

1. 构建供应链数字化协同新模式。数据要素创新引擎作用显著，形成以龙头企业为主导、上下游企业协同转型的数据流通利用体系，供应链整体运营效率明显提升，形成面向供应链数字化协同发展的新模式。

2. 具有更开放的数据资源。运营方开放不少于 20 个数据集。试点期内数据资源开放总量实现翻一番。

3. 具有更丰富的数据产品和服务。面向上下游企业共性业务需求开发不少于 5 类典型应用场景，每类形成不少于 10 个数据应用。其中不少于 5 个高价值应用，每个应用覆盖不少于 20 家外部企业用户。面向数据空间内50%以上的中小企业提供普惠性数据产品或服务。

4. 具有更活跃的产业生态。接入数据空间的主体覆盖不少于 200 家上下游企业和生态合作企业，数据空间内日活用户不低于 30%。

5. 具有可行的技术支撑系统。使用的技术系统具备可信管控、资源交互、应用开发、安全管理等功能，能有效保障生态主体之间互信合作与价值共创。

6. 具有更完备的运营管理体系。构建完备的准入认证、流通使用等规则规范，确保数据空间各参与方合法合规的提供数据资源、产品或服务。形成可持续运营的商业模式，试点期内，可信数据空间提供的数据产品及服务带动上下游企业创造新经济价值，可信数据空间收入不低于总投资的 10%。数据空间相关业务活动、管理制度、技术规范等应符合国家相关法律法规、政策和标准要求。

方向二、行业可信数据空间试点

面向新材料、科技、能源、物流、医疗等行业，支持培育特定行业可信数据空间，建立共建共治、多方共赢的数据流通利用机制，促进数据资源跨域共享和高效对接，构建高价值行业数据库、知识库、模型库。围绕协同研发、跨域调度、产品护照等共性数据创新应用，共创一批数据产品与服务，形成产业链数据资源集聚、价值链数据要素共创、数据治理安全高效的数据产业生态，培育经济发展新动能，主要可参考以下 12 个方向：

1. 新材料方向。 围绕钢铁、建材、化工等新材料领域，引导重点企业、科研院所、高校、新材料重点平台等各类创新载体，推动新材料领域实验数据、模拟计算数据、产业应用数据的多源融合与分级授权共享，探索构建新材料行业大模型，开展新材料模拟计算、联合研发、试制工艺优化、多级材料供应商数据共享等应用，提高关键材料研发效率和产业链协同创新水平，加速前沿材料产业化应用。

2. 科技创新方向。面向天文、生态、海洋、气象等领域，对接重点企业、科研院所、高校、基础科研重点平台等各类主体，推动科创数据互联互通、资源共享，开展科研数据开放、大模型构建等应用，解决重复实验资源浪费等痛点，促进产权保护、研发提速、产业转化，推动人工智能赋能科研范式变革。

3. 能源电力方向。推动供能数据、运行数据、价格数据、负荷数据、能源装备等多源数据融合与开放共享，开展多能互补、车-桩-网协同、产品碳足迹追踪、能源装备协同运维等应用，解决新能源弃用率高、用能成本高等痛点，增强能源安全治理能力，赋能绿色低碳转型。

4. 交通物流方向。支持大型物流企业、电商平台、交通枢纽、民航等多元主体共享运输路径、仓储动态、供应链节点、交通实时流量、运输装备等全链条数据，开展物流运输资源优化、供应链金融风控、应急物资调度、运输装备协同运维等场景应用，打造交通物流行业决策大模型，提高多式联运调度效率，降低社会物流总成本。

5. 绿色低碳方向。面向工业、能源、交通、建筑、水利等重点领域节能降碳需求，对接重点企业、绿色金融平台、碳核查机构等各类主体，推动碳排放数据、能源消耗数据、绿色供应链数据等共享共用，开展重点产品碳足迹追踪与管理、碳资产定价、碳排放协同优化、绿色金融精准赋能等场景应用，提升绿色低碳发展和管理水平。

6. 新能源汽车方向。支持整车企业、电池企业、充电运营商、认证机构及金融机构等多元主体，开展车辆生产能耗、电池回收碳足迹、产业链碳排放、充电桩布局等数据共享与融合利用，推动新能源汽车碳足迹精准核算、电池护照互认、电池残值与保险定价、充电桩选址、充电负荷调控等场景落地，提升我国新能源汽车产业链绿色竞争力。

7. 矿产方向。支持矿商、港口、贸易商、冶炼加工厂、矿产科研院所、新型探矿等创新载体联合，推动矿石生产、海运、港口、交易、冶炼生产等数据多源融合，开展矿区地质灾害联合预警、智能选矿工艺优化协同、矿产资源合规开发监管、全球矿产库存动态协同等应用，解决矿产资源领域资源供应安全受威胁、矿石定价权缺失、行业协同效率低等痛点，加速矿产资源行业高质量发展。

8. 医疗健康方向。联合头部医疗机构、科研机构、生物医药与人工智能企业等主体，推动基因等多组学、临床医疗、公共卫生等数据资源共享，开展新药靶点智能筛选、精准诊疗大模型研发、医疗资源区域调度等场景应用，推动医药健康“数据-研发-服务-产业”全链条协同创新。

9. 卫星方向。支持卫星实时统筹调度，推动卫星数据资源的接入与治理，赋能农业风险预警、生态环境治理、安全应急处置等应用场景，解决卫星数据碎片化、难协同问题。推动高质量历史存档遥感数据标准化治理、规模化共享，开展基于卫星数据的趋势预测、研判分析等应用。

10. 高端装备方向。面向船舶、民用航空、轨道交通等高端装备行业，联合装备制造商、科研院所、零部件供应商、运维服务商等主体，开展试验数据、仿真模型、质量检测及设备工况等全链条数据整合共享，打造生产跨域调度、仿真大模型训练、多种装备协同作业、多主体协同质检、联合并行设计等场景应用，破解技术迭代周期长、供应链韧性不足及运维成本高等问题。

11. 农业方向。支持农场、农业科技企业、科研机构、金融机构等主体，推动农场“ 空天地”环境监测数据、田间试验、农技研发、市场经营等多源数据整合共享，重点开展环境数据联动分析优化品种、农业生产资源动态调度、农村普惠金融等场景应用，提高土地经营效益、灾害防控水平和产销衔接效率，助力粮食稳产增效与乡村振兴。

12. 其他。 围绕纺织服装、知识产权、气象、征信、文旅、金融等领域细分行业，结合行业数据流通利用痛点和创新应用价值需求，开展可信数据空间试点，培育基于可信数据空间的新模式新业态，提高行业数据合规高效流通利用水平。

目标要求：

1. 打造行业数据共享共用的新模式新业态。推动行业数据要素畅通流动和数据资源高效配置，实现行业数据资源共创共享，打造一批创新性的数据产品和服务，加速形成产业数字化和数字产业化的新质生产力。

2. 具有更开放的数据资源。实现数据资源规模化开放供给，形成不少于 5 个细分领域的高质量数据集或数据库。试点期内数据资源开放总量实现翻一番。

3. 具有更丰富的数据产品和服务。面向行业共性需求及行业转型难点痛点，开发不少于 10 类典型应用场景，30 个数据产品和服务，其中不少于 5 个高价值应用，每个应用服务不少于100 家企业，在解决行业共性需求和问题中具有显著的应用成效与服务能力。

4. 具有更活跃的产业生态。数据空间接入主体市场份额合计不少于本行业/产业市场份额 30% ，空间内开展行业数据共享共用的日活用户不低于 30%。第三方数据服务机构不少于 30 家。

6. 具有更完备的运营管理体系。形成可持续运营的商业模式，构建权责清晰的多主体数据共享共用机制，以及准入认证、流通使用、争议仲裁、收益分配等规则规范，确保数据空间各参与方合法合规的提供数据资源、产品或服务。形成稳定的数据产品与服务收入，试点期内，可信数据空间提供的数据产品及服务带动各类产业主体创造新经济价值，可信数据空间收入不低于总投资的 20%。数据空间相关业务活动、管理制度、技术规范等应符合国家相关法律法规、政策和标准要求。

方向三、城市可信数据空间试点

围绕城市全域数字化转型需求，探索公共数据融合企业数据等创新应用的有效机制与激励措施，构建城市数据资源体系。发挥数据创新引擎的作用，围绕赋能城市特色优势产业数字化发展，推动公共数据、企业数据和个人数据融合应用，打造一批创新的数据产品和服务，激发城市创新发展活力。探索构建一站式服务基地模式，吸引和孵化一批满足城市可信数据空间发展的数据企业和第三方专业服务机构，打造共建共治共享的数据流通利用服务生态链，带动城市的数据产业发展。

目标要求：

1. 打造赋能城市全域数字化转型的数据服务体系。 围绕城市精细治理和产城融合发展，以公共数据与企业数据融合利用为重点，打造赋能经济社会高质量发展的新路径，形成一批可复制、广兼容的经验模式。

2. 具有更高水平的数据资源利用。覆盖该城市不少于 60% 的公共数据资源，上架的数据产品不少于 2000 个。试点期内数据资源开放总量实现翻一番。

3. 具有更丰富的数据产品和服务。面向城市全域数字化转型能力提升，培育不少于 100 个典型应用场景，在赋能产业创新发展等方面具有显著的赋能作用。

4. 具有更活跃的产业生态。覆盖本地区不少于50%的政府部门及履行公共服务的企事业单位，覆盖本地区主导产业的龙头企业，数据服务方不少于 100 家，企事业单位日活用户不少于 10%。

6. 具有更完备的运营管理体系。构建完备的准入认证、流通使用等规则规范，确保数据空间各参与方合法合规的提供数据资源、产品或服务。形成可持续运营的商业模式，建立促进各类主体参与城市可信数据空间发展规则和激励机制。试点期内，可信数据空间提供的数据产品及服务带动城市优势产业创造新经济价值，可信数据空间收入不低于总投资的 15%。数据空间相关业务活动、管理制度、技术规范等应符合国家相关法律法规、政策和标准要求。

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