2025 年 4 月 1 日，《中华人民共和国电子签名法》迎来实施 20 周年。

这部被业界称为“中国互联网第一部基本法”的法律，以数字技术为支点撬动了传统契约文明的转型。2005 年，当《电子签名法》首次确立可靠电子签名与手写签名具有同等法律效力时，其深远意义远超技术范畴 —— 它标志着中国正式进入数字信任时代。

20 年来，这部法律经历了三次重要修订与演进。2015年，明确电子签名在政务、金融等核心场景的合法性，推动“互联网+政务”改革；2019年，补充司法解释，强化电子证据的司法认定标准，解决存证验真等实操难题；2024年，推动电子签章国际互认，逐步构建起覆盖电子商务、政务服务、金融科技等领域的数字信任体系，其法律实施带来的不仅是效率提升，更是制度创新。

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数字化进程催生了巨大的电子签名市场，《电子签名法》则为电子签名提供了必要的法律规范，解决了以下五个问题：

（1）确立电子签名的法律认可；

（2）规范电子签名行为；

（3）明确电子签名的安全措施；

（4）确定权威认证的法律地位和程序，为权威认证设置市场准入条件和行政许可程序；

（5）确定权威认证行政许可的实施主体为国务院信息产业主管机构。

作为工信部许可设立的第三方电子认证服务机构，也是参与《电子签名法》起草工作的起草单位之一，天威诚信通过给从事交易活动的各方主体颁发数字证书、提供证书验证服务等手段，保证交易过程中各方主体所拥有的公私密钥的真实可靠性，进而保证各方主体电子签名的真实性和可靠性。

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随着数字经济的迅速发展，电子签名技术逐渐渗透到政务、金融、电子商务、医疗、建筑、物流货运、旅游等多个行业，保障电子签名/签章可靠，文件内容安全可信。

近年来先后修订的民事诉讼法、刑事诉讼法和行政诉讼法中关于证据类型的定义，都专门增加了电子数据内容。这意味着，电子签名不仅可解决虚假签名、印章伪造、签署流程繁琐、成本高等问题，更能作为直接证据使用，保障电子签名主体的合法权益。

天威诚信于2009年在业内首创电子签名取证服务，并取得了《基于电子签名数据的取证方法及系统》的发明专利【专利号：ZL 2014 1 0293170.3】。依据法律规范，天威诚信可根据客户需求出具《数字证书签名验证报告》。截至目前，天威诚信累计出具超90万份数字签名验证意见书，司法采信率100%。

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新质生产力

电子签名如何融入经济新范式

2025 年政府工作报告将 "新质生产力" 作为核心议题，强调 "人工智能 +" 与产业深度融合。如此背景下，电子签名不断受到政府部门的重视，在推进数字政府建设、优化营商环境的相关政策中多次重点强调推广电子签名、电子合同、电子认证等应用。

在《电子签名法》的规范和保障下，电子签名有效串联政务服务和企业经营管理各环节，成为数字化时代企业降本增效新引擎。电子签名作为数字信任的基础设施，正在以下维度推动生产力变革。

在电子政务领域，电子签名助力政务服务高频事项的审批盖章实现全程网办和跨省通办，打破数据孤岛。在企业数字化转型方面，电子签名实现了企业内部办公以及业务管理的签、管、存全程在线操作，打通全程数字化的“最后一公里”。

在工业互联网领域，目前企业间数据共享需求激增，但跨系统、跨主体的信任机制尚未健全。多个行业大类的工业互联网系统需密钥管理和签名验签服务来构建起安全可信的数字工厂，实现“设备与设备”、“设备与应用系统”、 ”用户与设备”、“用户与应用系统”之间的双向身份认证。

关于一体化数字信任网络，政府报告强调“深化数据要素市场化改革”，集团企业数据交流及市场化进度加快，天威诚信以电子认证技术为“信任基因”，搭建身份、签约、证据、密码四大底座，构建内生安全架构，打通政务、金融、供应链、司库、财务资金等场景，助力集团企业从“被动合规”转向“主动信任增值”，解决效率与合规矛盾。

除去以上高频出现的业务场景，目前随着物联网、大数据、云计算等技术与实体经济的深度融合，电子签名的应用场景也将进一步拓展，如在数据流通过程中的确权和授权保障、各类智能设备的远程控制授权、工业互联网中各设备间的合约签署、数据知识产权确权保护等领域都将发挥重要作用。

同时，法律体系也将不断完善，与新兴技术和应用场景紧密结合，为数字经济的创新发展提供更加坚实的法律保障。此外，电子签名技术也将朝着更加安全、便捷、智能化的方向发展，不断提升用户体验，为构建更加高效、可信的数字社会贡献力量。

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《电子签名法》实施 20 年，见证了中国数字经济从萌芽到繁荣的全过程，电子签名从效率工具进化为数字信任基础设施，从这场契约文明的未来来看，随着量子计算、AI 大模型等技术的突破，电子签名将继续书写数字信任的新篇章，为中国经济高质量发展注入持久动力。天威诚信相信并期待下一个20年，也将持续努力，让每一份契约可信、每一次交互无忧。

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