美商务部宣布新的监管框架：负责任地传播先进人工智能技术

2025年1月13日，美国商务部工业与安全局（BIS）宣布了一项新的监管框架，旨在负责任地推广先进人工智能技术。该框架旨在推进人工智能创新，同时保护美国的国家安全。

新规定包括对先进计算芯片和某些封闭人工智能模型权重的控制，同时引入新的许可例外，并更新数据中心验证最终用户（VEU）授权。这一监管措施服务于美国的关键国家安全和外交政策利益，并支持拜登-哈里斯政府更广泛的策略，即培养一个安全可信的技术生态系统，以负责任地使用和推广人工智能。

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，这一政策将帮助在全球范围内建立一个可信的技术生态系统，同时保护与人工智能相关的国家安全风险，确保控制措施不会抑制创新或美国的技术领导地位。国家安全顾问杰克·沙利文强调，美国有责任维护和扩展美国在人工智能领域的领导地位，并确保美国的人工智能能够造福全球人民。新规定确保前沿人工智能训练基础设施保留在美国及其紧密盟友国家，同时促进美国人工智能的全球推广。

新框架采用三管齐下的策略。首先，更新对先进计算芯片的控制，要求对涉及更广泛国家的出口、再出口和国内转移进行授权。同时，包括一些许可例外和授权，以确保不构成国家安全风险的商业交易能够继续进行，并广泛分享人工智能的好处。其次，对最先进的封闭权重人工智能模型的模型权重实施新的控制。这些控制最初适用于训练计算操作达到或超过10^26次的模型权重，并要求对广泛国家出口、再出口或国内转移这些权重进行授权。此外，规则还为某些模型权重创造了新的外国直接产品规则。最后，BIS将施加安全条件，以保护最先进模型的存储，保护美国的国家安全，并降低先进计算芯片被转移的风险。

BIS的行动是根据2018年出口管制改革法案及其实施条例——出口管理条例（EAR）的授权进行的。根据这些授权，BIS拥有多种工具，用于基于国家安全和外交政策原因控制美国原产和某些外国生产的产品、软件和技术的出口，以及美国人的特定活动。