2024年11月20日,福建大数据一级开发有限公司相关负责同志组织召开中国信通院GDMM评估启动会并部署相关工作任务,中国信通院云大所作为GDMM评估服务机构牵头推进福建大数据一级开发有限公司一体化政务大数据体系能力成熟度评估工作,历经调研访谈、文件核验、系统演示、报告编制、专家评审等评估流程,福建大数据一级开发有限公司于2024年12月16日顺利通过GDMM三级(一体化规范级)评估,在基础保障、统筹管理、数据目录、数据资源、数据服务、共享交换、算力设施、标准规范、安全保障等9项能力域的评估过程中取得成效,在一体化政务大数据体系建设管理方面具备一体化统筹能力。福建大数据一级开发有限公司也是首家通过中国信通院GDMM三级(一体化规范级)评估的省级地方单位。
2022年10月,国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》(国办函〔2022〕102号)指出,到2025年,要整合构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据体系;2024年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》,提出要统筹推进政务数据共享,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据共享和业务协同。政务数据“一体化”建设管理作为数据资源供给的重要前提和基础,其建设管理范式已基本形成,2024年,中国信通院联合产业界将“一体化政务大数据体系”方法论以标准形态加以落地细化,编制形成《一体化政务大数据体系能力成熟度评估模型》(简称GDMM标准),并面向省、市、区县等地方及行业部门分层级分条线推进试点贯标工作。
福建大数据一级开发有限公司
一体化政务大数据体系建设管理情况
福建大数据一级开发有限公司按照《全国一体化政务大数据体系建设指南》《福建省一体化公共数据体系建设方案》《福建省政务数据管理办法》的有关要求,坚持“全省一盘棋,上下一体化”,统筹一体化公共数据平台的建设与运营工作,通过不断夯实平台底座建设能力,构建数据目录“一本账”图谱,构建跨部门共享数据专区,为省域公共数据“一体化汇聚治理、一体化共享应用、一体化开发服务”奠定基础。
一是在推进数据统筹管理方面,明确数据管理职责分工,印发系列管理办法,以数据验收审核为抓手,助力数据“应归尽归、全量归集”,统筹推进组织内外部需求统一集中管理,以需求为牵引提升共享交换质效和治理效能。
二是在技术应用方面,构建全省统一目录,实现全省数据资源“一本账”管理。依托“汇聚共享平台”,重点围绕农业农村、闽台融合、金融信用、文化旅游等多个领域,打通数据目录与业务事项、电子证照、业务系统、共享场景关联,建立“一数一源”采集机制,建立源头数据治理协同机制和数据质量保障机制,强化数据高质量供给。
三是在场景服务方面,构建省端数据直达地方系统,完成国家与省一级目录、资源、应用需求等的上报与回流,打通国家平台与省级平台之间的业务流、数据流,提高政务数据共享的规范化、精准化、便捷化水平,推进“数据最多采一次”,基于HTAP底座能力打通政务服务系统和“一企一档”“一人一档”基础数据库共享链路,助力减少企业、群众办事过程中的数据填报负担,以数据赋能“高效办成一件事”提质增效。
中国信通院云计算与大数据研究所依托中国通信标准化协会大数据技术标准推进委员会(CCSA TC601),联合联通数字科技有限公司、华为云计算技术有限公司、阿里云计算有限公司、中国电子云、云上贵州大数据产业发展有限公司等20余家行业单位,在充分参考各地区各行业一体化政务大数据体系建设经验基础上,构建形成包括5大能力成熟度等级、9项一级能力域、400余条标准项的一体化政务大数据体系能力成熟度评估模型。对标《全国一体化政务大数据体系建设指南》中关于数据目录、共享交换、算力设施、数据服务、安全保障的有关要求,从政务数据规划管理、政务数据技术应用、政务数据运营运维等维度,推进相关要求的落标细化,为各地方、各行业了解掌握自身一体化政务大数据体系建设水平提供基线参照。相关评估工作均以该标准作为指引参照。
GDMM评估共分为5个成熟度评估等级,由一级至五级分别为初始建设级、局部规划级、一体化规范级、持续创新级和最佳实践级。评估工作将从基础保障、统筹管理、数据目录、数据资源、数据服务、共享交换、算力设施、标准规范、安全保障等9类一级能力域分别开展,充分地评估和考察政府侧在推进政务数据一体化建设过程中的体系化能力,包括在管理制度、技术工具、组织实施、应用建设等基本要素方面取得的成效。为助力政府侧了解掌握政务数据一体化发展现状、彰显前期建设成效、推进“能力体检”和“亮点挖掘”提供评估支持。
2024年5月,GDMM启动首批试点评估,计划面向省、市、区县、行业部门分别招募试点单位推进首批评估工作。以期通过试点贯标,持续检验标准条款、等级设定的产业适配度,及时补充未能充分吸纳的优秀做法,分门别类构建政务数据一体化发展的“参照系”,协助各地方、各行业数据统筹管理部门发扬长板优势、补齐短板弱项、构筑下一阶段发展蓝图。
中国通信标准化协会大数据技术标准推进委员会(CCSA TC601,简称:数标委/BDC),旨在凝聚产业链各个环节,识别和解决大数据发展面临的重大问题,开展大数据技术、数据资产管理、数据共享与流通、数据安全等共性基础标准研究,以标准推进工作为纽带,推动大数据与实体经济深度融合。欢迎加入我们的行列!
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