【自研报告】美国对格陵兰利益的战略分析及对策建议

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1. 背景

1.1. 美国对格陵兰利益的历史概述

格陵兰岛的战略重要性首次引起人们的关注是在二战期间，当时美国建立了基地来监视德国的行动并支持跨大西洋的供应链。
1946 年，哈里·杜鲁门 (Harry Truman) 总统试图以 1 亿美元黄金购买格陵兰岛，凸显了美国长期以来的战略利益。
2019年，美国总统唐纳德·特朗普提议购买格陵兰岛，并称格陵兰岛具有“战略意义”。他强调，美国希望加强在北极地区的存在，并认为购买格陵兰岛是“一个大规模房地产交易”的一部分。
2021 年 1 月，拜登上台后，北极地区成为美国国家安全和外交政策的重要议题之一。拜登政府的北极政策旨在应对俄罗斯和中国在该地区的日益活跃，同时维护美国的战略利益。
2025年1月，特朗普再次提议不排除使用军事或经济力量让丹麦移交格陵兰，希望让格陵兰成为美国的一部分。

1.2. 格陵兰的地缘政治价值

北极门户

格陵兰岛位于北极地区，介于北冰洋和大西洋之间。它的地理位置使其成为北极地区的重要战略节点。从地图上看，它就像一个巨大的屏障横亘在北极和北大西洋之间。其最北端莫里斯・杰塞普角距离北极点仅 710 千米左右，几乎处于北极的中心区域周边。随着全球气候变暖，北极地区的冰盖融化速度加快。格陵兰岛周边的北极水域通航能力不断增强。以往常年被海冰覆盖的航道逐渐开放，例如西北航道（从戴维斯海峡开始，沿着加拿大北极群岛和美国阿拉斯加北岸，穿过白令海峡连接大西洋和太平洋）和东北航道（沿着俄罗斯北冰洋沿岸，穿越白令海峡连接大西洋和太平洋）的部分路段在夏季已经可以通航。这使得格陵兰岛能够成为连接大西洋和太平洋的新的海上交通枢纽，像一个 “门户” 一样控制着北极地区的海上交通要道。举例来说，一艘从欧洲鹿特丹港出发前往亚洲横滨港的货船，如果走传统的苏伊士运河 - 印度洋 - 马六甲海峡航线，距离较长。而如果北极航道完全通航后，通过格陵兰岛附近的北极航道，运输距离可以缩短约三分之一到一半左右，大大节省了运输时间和成本。

国防前哨
图勒空军基地位于格陵兰岛西北端。它是美国空军最北部的基地，其地理位置使得它能够对来自北极方向的导弹威胁提供早期预警。该基地装备有先进的雷达系统，如弹道导弹预警系统（BMEWS）。这些雷达能够探测到数千公里外的导弹发射活动。
从战略角度讲，在冷战时期，它主要用于监视苏联从北极方向发射的洲际弹道导弹。因为从北极上空发射导弹是抵达美国本土最短的路径之一。图勒空军基地的预警系统可以提前发现来袭导弹，为美国本土的防空反导系统提供宝贵的反应时间。例如，如果有一枚洲际导弹从俄罗斯北极地区发射，图勒空军基地的雷达可以在导弹飞行的上升段就探测到信号，并将信息迅速传递给美国的导弹防御指挥中心，从而启动相应的防御措施，如发射拦截导弹等。
资源储备
格陵兰岛的地下蕴藏着丰富的稀土矿物。稀土元素包括镧系元素以及钪和钇共 17 种金属化学元素。这些稀土元素在电子、新能源、国防等众多高科技领域有着至关重要的应用。比如，在制造智能手机、电脑硬盘、电动汽车的电池和电机、先进的军事装备（如导弹制导系统、雷达等）都离不开稀土元素。
岛上还拥有铀资源。铀是核能发电的重要原料，随着全球对清洁能源需求的增加，铀资源的战略价值也日益凸显。一座核电站每年需要消耗大量的铀燃料来维持发电，格陵兰岛的铀资源如果能够合理开发，对于满足全球能源需求和能源安全有着重要的意义。
此外，格陵兰岛还有其他关键资源，如铁、锌、铅等金属矿产，以及渔业资源等。其周边海域是世界上最富饶的渔场之一，鱼类资源丰富，为全球的食品供应和渔业经济也做出贡献。

2. 美国利益背后的战略驱动力

2.1. 北极优势

当前，全球气候变暖趋势加剧，北极地区因其丰富的资源与独特的地缘优势，逐渐成为国际地缘政治中的争议焦点。格陵兰岛作为北极地区的关键地域，对掌控北极局势起着至关重要的作用。美国深知其战略意义，若实现对格陵兰岛的控制，一方面，能确保北极航道的航运安全。随着北极冰盖融化，北极航道通航潜力增大，其连接大西洋与太平洋，有望成为未来全球贸易的重要通道，保障航道安全对美国的贸易、能源运输等诸多领域意义重大。
另一方面，在北极治理层面，北极理事会是核心决策机构，格陵兰岛的归属将直接影响美国在其中的话语权。掌控格陵兰岛，美国便能在北极地区的资源开发规则制定、环境保护政策推行以及原住民权益协调等议题上拥有更大的影响力，进而主导北极地区的发展走向，使其契合美国的战略利益。