【中美译粹】《中美关键矿产竞争之战略意义和影响》（1.6万字干货）

关键矿物对国家安全与经济发展至关重要，美国与各工业国家皆将建构一个具韧性的关键矿物供应链列为国安层级的重要议题。当前中国在稀土与部分关键矿物的供应链享有独占地位，美国为首的西方国家透过联合投资与建立伙伴关系等方式，用以降低对中国稀土与关键矿物的依赖并防止其运用此等物质做为经济胁迫的工具。随着欧美国家重启封存稀土矿山、提升循环利用效率与研发稀土替代材料等不同措施，中国未来在全球稀土供应链的重要性将会随着时间逐渐消褪。然而，中美两国的许多关键矿物皆高度依赖进口，加上这些矿物矿床仅分布在少数国家，为了确保关键矿物供应链的安全，两国将会极力拉拢这些国家并将其纳入各自的供应链内，这种发展将对国际安全与全球经济形成相当程度的冲击。

本研究《中美关键矿产竞争之战略意义和影响》可为我提供有价值的参考和了解。精品译文1.6万字，本报告有偿提供，具体价格加微信咨询：Lanjunqingbao2081。

关键字：稀土、关键矿物、关键矿物清单、中美关键矿物竞争

这是蓝军开源情报的第 265  期分享

编译 l 所长007

来源 l 蓝军开源情报（ID：Lanjunqingbao）

转载请联系授权（微信号：Lanjunqingbao2081）

2023 年 5 月,美日印澳四国领袖于日本广岛七国峰会期间,召开"四方安全对话"(Quadrilateral Security Dialogue, QUAD)场边会谈, 渠对承诺 QUAD 将对印太区域的发展、稳定与繁荣提供强力支持。此外, QUAD 四国刻寻求签署一份"合作备忘录"( Memorandum of cooperation, MOC),用以强化各国在关键矿物的联合投资,保护其供应链安全并防止他国运用此等物资进行经济胁迫。12023 年 7 月,中国海关总署发布公告,为维护国家安全和利益需要,将对镓、锗相关物项实施出口管制,相关物项出口必须向商务部申请许可,直至审查后发给出口许可证件始得出口。2这种对抗趋势若是持续恶化,虽不致引发过去常见的"资源战争"(resource wars),3却使原本紧张的中美经济对抗更加地剑拔弩张,相关冲突与影响将由经济面向扩及外交与地缘政治不同领域。

由于关键矿物攸关中美两国的经济发展与国防建设,加上这些矿物的矿床过于集中在全球少数地域。因此,中美两国在此领域的竞争必然由经济范畴,进一步地扩及军事与外交等不同面向。本研究旨在探讨中美关键矿物竞争的本质及其对国际安全的可能影响,由于此议题涉及的面向极其广泛,为能对此议题进行较为周延分析并对其可能走向做出较精确研判,下文将分三个章节对中美关键矿物竞争的战略意涵与可能冲击进行梳理说明。首先,将对关键矿物的定义及分类概略说明,兼论其(特别系稀土)在国防与商业领域的价值与运用。其次,论述并比较中美两国在关键矿物领域的立法与管制作为,这是确保关键矿物供应链安全与韧性的不可或缺手段。最后,将对中美关键矿业竞争的当前与未来发展进行推估,对其在经济与外交等不同领域的影响进行探讨。

一、前言

二、关键矿物在军事与商业领域的运用

1、军事运用

        表一:稀土技术在军事领域的运用

2、商业运用

        表二:稀土技术在商业领域的运用

        图一 《中国制造 2025》各新兴产业与关键矿物间的连结

三、中美两国对关键矿物的立法及管制作为

1、美国方面

2、中国方面

四、中美关键矿物竞争对国际安全的影响

1、加速关键矿物探勘相关科技发展

2、各国争夺关键矿物形成全球治理挑战

3、各国关注关键矿物供应链的安全

        表三:全球重要经济国家关键矿物清单列表

4、中美两国将会强化关键矿物争夺力度

        图一:中美两国关键矿物输入矿种与输入比率关系表

五、结语

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