秦安：财政部大招，本国产品20%价格评审优惠，中国芯片势不可挡

可以相信，对商务部限制对美出口稀有金属，以及等四个行业协会宣布美国芯片不安全的事情，大家已经了解很多了。中国之所以坚定地这样做，秦安战略之前分析指出，时机就是战略，底气在于中国芯片替代的能力。果然如此，华为高管就挺身而出，明确宣告全部芯片均可以国产。这个太给力了，其他企业要跟上！但如何将国家意志转变为实际行动，是有差距的！

首先要看清形势，一组数据告诉我们，拜登这几年的打击，实际上促使中国芯片取得的重大成绩。根据权威数据，今年1-10月，中国半导体出口达9311.7亿元，增长21.4%，平均每个月的出口是930亿元左右。从过去三年的数据来看，每年的第四季度还是中国半导体出口的旺季。据此测算，到今年11月，中国芯片出口额将突破万亿。这个数据足以说明，拜登的芯片铁幕，根本不能阻止中国芯片产业持续发展壮大。

当然，显而易见，面对美国科技“小院高墙”的做法，四行业协会仅仅是一个建议，如何具体落到实处，最关键的还是要加紧国产化替代和国际市场拓展。

其次要加强宣传，必须深刻地认识到，美国丧心病狂的制裁，首先是一场认知战，企图制造恐慌氛围。事实上，近年来，中国半导体企业无惧拜登一波又一波的打压，实现了逆势生长，兼顾国际和国内两个市场，芯片全产业链的架子一步步搭了起来，与世界先进水平的差距逐步缩小。尤其需要讲清楚的是，随着汽车芯片、工业级芯片等需求增加，半导体行业“制程为王”的发展逻辑正在悄然发生变化，对成熟芯片制程的需求极大地增加，中国具有明显的国家国内市场优势，尤其是成熟制程芯片的生产能力。前面讲了，到今年11月，中国芯片年出口额将突破万亿。

特别是要有具体的实施办法，也就是芯片国产化替代的方案。一不做、二不休，对于美国的这种极端霸凌行为，在商务部出招，四大行业协会同时集体发出美国芯片不安全的警告之后，财政部祭出了“必杀招”！

作为反制拜登最后疯狂的大招，财政部发出公告：拟在政府采购中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。

财政部已经起草了《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿提到，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。这将使芯片的国产替代与国家的招标制度一体化融合，将对粉碎美国成熟制程芯片打价格战的企图。

草案中明确，国有企业、民营企业、外商投资企业等各类经营主体平等享受本国产品的政府采购支持政策。尤其是强调，采购人、采购代理机构在政府采购信息发布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障各类经营主体公平竞争。

这就明显有利于中国民营芯片企业的发展。而且可以相信的是，这个20%的价格优惠，是经过财政部门精心计算，足以遏制美西方在成熟制程芯片上打价格战。

还有一点必须谈及，就是拜登最后一个多月时间疯狂的意图所在，其四面出击，无论是对中国的极限制裁，对乌克兰的最后援助，乃至支持叙利亚内战加剧，其实是核心之一的目标是特朗普，要为特朗普事先画好线，或者客观地说，将末日劣势转化为先发优势，在最后时间，先替特朗普做主，先替特朗普执政，牺牲了国家利益满足了对特朗普的恨。

比如在对中美博弈中，迫使中国出来一系列大招，这一切对特朗普来说，都是一种不利因素，客观上增加了中国与特朗普政府谈判的筹码。这非常类似于拜登团队高官访华之前，刻意无中生有进行制裁等，为谈判增加筹码。只不过，拜登团队的高官是无中生有的伎俩，中国是忍无可忍的反击，更加具有力量的稳定性。

一句话总结：百年未有之大变局，世界格局和中美博弈正在发生深刻的变化，拜登与特朗普“黄金组合”，必然将激励中国人民强起来进行到底！