合规是网络安全的基础，但它远远不是最终目标。等保测评旨在为组织提供基础的安全框架。这些框架有助于单位识别自身在技术、管理和操作流程中的薄弱环节，从而建立起基本的安全防护体系。但问题在于，很多单位在完成测评后往往将“合规”误解为“安全已完成”，将通过评估视为最终成果，而不是一个新的起点。

以等级保护测评为例，评估过程中通常会出具一份整改报告，详细列出需要优化的安全措施。然而，整改报告提交后，往往被束之高阁，或者迂回解决，甚至出现“应付整改”现象。未真正解决的问题如同定时炸弹，随时可能引发安全事故。显然，这种形式化的安全管理模式忽视了合规的真正意义。

长期来看，网络安全的核心是持续改进。威胁形势在不断变化，新型攻击技术层出不穷，仅仅满足于当前的合规要求，无异于饮鸩止渴。我们需要通过合规奠定安全管理的基础，然后逐步强化，形成动态、灵活的安全防御体系。

网络安全行业若完全依靠合规推动发展，将面临诸多局限性：

短视的安全投资策略

企业往往只在需要通过测评或检查时集中投入资源，一旦任务完成，投入随之中止。这样的模式导致企业对安全的理解停留在“应付检查”的层面，而非真正建立长效机制。

重形式轻实效

为了通过测评，部分单位甚至采取临时性措施，例如关闭某些高危端口、隐藏漏洞，测评结束后又恢复原状。这种“合规造假”不仅无法提升安全水平，反而增加了安全隐患。

安全治理的碎片化

合规驱动下的安全实践通常是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏全局性视角。不同部门之间缺乏协同，技术、管理和流程无法形成有机联动，导致整体安全能力不足。

弱化安全意识

合规过于强调“通过率”，容易让管理者和员工产生错觉，认为“通过就是安全”。通过了就万事大吉，下次检查的时候再准备准备。这种误区极易导致麻痹大意，为攻击者提供可乘之机。

要实现真正的网络安全，企事业单位必须超越合规的束缚，从全局和长期的角度重新审视安全工作。以下是一些关键思路：

政策引导与常态化管理

政策和法规的出台确实是推动网络安全进步的重要力量，但政策的作用不应止于推动合规检查。特别是对于关键信息基础设施，需要构建常态化、细致入微的安全管理机制。例如，定期/不定期开展安全演练、更新防护措施，并在此基础上形成自查与他查相结合的多层次监督机制。

技术防护与事件响应并重

技术手段是网络安全的“盾牌”，而事件响应是“矛”。一个健全的网络安全体系，不仅需要防御的力量，还必须具备快速发现和应对威胁的能力。组织应当部署先进的威胁检测技术，同时建立高效的事件响应团队，确保能够第一时间处理突发问题，避免造成更大的损失。

强化员工安全意识

网络安全的核心在于人。再强大的技术措施也无法完全规避因人为疏忽或恶意行为导致的风险。定期开展员工安全培训、模拟攻击演练，帮助员工识别常见的网络威胁（如钓鱼邮件、恶意软件），能够显著提高整体防护能力。

推动行业协作与知识共享

网络安全不是孤立的战斗。不同单位和行业之间应当建立更加紧密的合作机制，通过共享威胁情报、联合防御技术、发布案例分析等方式，共同提高整体安全水平。例如，HW行动可以通过吸引更多技术团队和行业专家参与，推动从“活动型”、“常态化”、“随时化”的转变。

近年来，“HW行动”在保障重点行业网络安全方面发挥了积极作用。但与此同时，这一行动也暴露出一些问题。例如，某些企业将“HW”变为形式化活动，仅为“过关”而投入资源，某安全公司竟然将公司官网换成图片，而非为了真正提升安全水平，这种变味的现象正是行业过度依赖合规驱动的缩影。同时HW队伍要保持纯洁，慎用人员，做好政审和背景调查，不要再出现苕皮哥、土豆哥等，本来是个很严肃的事情，结果搞得乌烟瘴气，一地鸡毛。

HW行动的初衷是让安全管理成为日常工作的一部分，而非年度“突击战”。因此，我们需要将护网的经验教训转化为日常安全管理的实践，特别是在关键信息基础设施的保护方面，探索更加科学、高效、常态化的安全运营模式。

归根结底，网络安全的成效取决于人。无论是企事业单位管理者及安全人员、安全厂商人员，还是政府的监管人员，都需要具备高度的责任心和警惕性。一旦松懈或麻痹，安全问题随之而来。终归是一个“懒”字惹得祸。

网络安全不仅仅是合规，而是一项持续的、系统性的工程。通过合规建立基础，以长期责任心和警惕性为依托，强化技术、流程和人的协同作用，才能真正实现网络安全的“行稳致远”。对于企事业单位来说，安全不是单纯的成本，而是为业务保驾护航的重要保障。只有从“要我做安全”转变为“我要做安全”，最重要的还是需要赏罚分明，行业才能步入良性发展轨道，共同应对复杂多变的威胁环境。