9月21日，一场聚焦关键信息基础设施安全保护的网络安全行业盛会——2024年度关键信息基础设施安全保护论坛，在北京圆满落下帷幕，取得圆满成功。会上，水利部信息中心（水文水资源监测预报中心）原主任、党委书记蔡阳，发表主题为《水利数字孪生系统建设应用与安全保障》的演讲。
水利部信息中心（水文水资源监测预报中心）原主任、党委书记 蔡阳蔡阳主任首先阐述了数字孪生水利建设在推进水利高质量发展中的重要地位。他指出，水利部已将数字孪生水利建设定为推动水利高质量发展的六条关键路径之一。通过运用物联网、云计算、大数据、人工智能等前沿技术，构建数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程等新型基础设施，实现水利业务的预报、预警、预演、预案功能，从而提升水利治理的数字化、网络化、智能化水平。蔡阳主任在演讲中深入阐述了数字孪生水利建设的实施路径，这一路径是实现水利现代化的关键。他指出，实施路径包括了顶层设计、技术攻关、先行先试等关键步骤。在顶层设计方面，水利部已经完成了数字孪生水利的总体规划和设计，确立了建设目标和实施框架。技术攻关则聚焦于解决数字孪生水利建设过程中遇到的技术难题，包括高精度高时效模拟仿真、模型分布计算等，这些技术的突破为数字孪生水利的建设提供了强有力的技术支撑。先行先试则是指在选定的流域和水利工程中先行实施数字孪生技术，通过实践探索和总结经验，形成可复制、可推广的模式。在展示了水利部在数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程等方面的建设进展之后，蔡阳主任进一步分享了这些进展在实际业务中的应用成效。数字孪生流域的建设使得流域防洪能力得到了显著提升，通过实时监测和模拟仿真，能够更准确地预测洪水发生的可能性和影响范围，从而提前采取应对措施。在水资源管理与调配方面，数字孪生水网的建设实现了水资源的优化配置，提高了水资源利用效率。此外，数字孪生水利工程在工程安全监测预警方面也发挥了重要作用，通过对水利工程的实时监控和数据分析，能够及时发现潜在的安全风险，并采取预防措施，确保工程安全稳定运行。这些成效的取得，充分证明了数字孪生水利建设在提升水利业务管理水平和效率方面的巨大潜力。在演讲中，蔡阳主任特别提到了数字孪生水利建设在网络安全方面面临的挑战。随着数字孪生水利系统的广泛应用，网络安全风险也随之增加。他分析了基础网络、大数据、核心应用系统、工控系统等四大类重要系统的安全防护问题，并强调了加强网络安全管理创新和技术创新的必要性。在演讲中，蔡阳主任提出了构建网络安全四大体系的策略，这一策略旨在全面提升水利行业的网络安全能力和水平。这四大体系包括管理体系、技术体系、运营体系和保障体系，每个体系都针对网络安全的不同方面，形成了一个全面而立体的防护网络。首先，管理体系的构建强调了安全责任的落实。蔡阳主任提出，需要明确各级单位及个人在网络安全中的责任和职责，通过细化管理办法、明确责任清单以及强化安全考核，确保网络安全责任落实到每一个环节。此外，还需要建立多维信息通报机制，包括实时动态通报、责令整改通报、风险预警通报以及态势分析通报，以确保网络安全信息的及时传递和有效沟通。其次，技术体系的构建侧重于架构设计和基础安全防御。蔡阳主任强调了合规有层次的基础安全防御的重要性，并提出了构建行业统一安全服务的设想，包括统一认证服务、统一密码服务和统一情报服务等。通过这些措施，可以有效提升水利行业的网络安全基线，并为水利业务网提供强有力的技术支撑。接着，蔡阳主任详细阐述了运营体系的打造。他提出，需要加强应用系统开发安全管理，严把上线关，并通过资产识别、检测评估、主动防御、常态化监测阻断、预警响应等一系列闭环管理措施，确保水利业务系统的安全稳定运行。这些措施涵盖了从系统开发到运行维护的全过程，形成了一个动态的、持续优化的安全运营机制。最后，保障体系的构建关注于人才培养和经费投入。蔡阳主任认为，人才是网络安全的关键，因此需要建立专业的网络安全人才队伍，并通过攻防演练、实网演习等方式不断提升其实战能力。同时，还需要制定网络安全标准规范，为网络安全建设提供指导和依据。此外，保障网络安全经费的投入也是构建保障体系的重要一环，确保有足够的资金用于网络安全的建设和维护。蔡阳主任强调了发展数字孪生水利与保障关键信息基础设施安全之间的平衡。他提出，要坚持管理和技术两手抓，构建横向到边、纵向到底的管理体系和技术体系，夯实网络安全基础。同时，他倡导预字当先，关口前移，从以防护设备为重点转变为以监测预警为核心，以监测预警为核心开展运营。
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