【热点解析】新美国国家安全战略解析

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美国白宫于10月12日发布的新美国国家安全战略，该评论强调了新战略的关键目标以及该文件对美国政府打算如何实现这些目标的看法。

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总的来说，该文件描述了政府在美国战略的每个主要领域的广泛政策目标，并覆盖了整个全球。它还整合了民事和军事政策的每个主要方面，并专注于与美国的战略伙伴，其他友好国家和国际机构密切合作。

与此同时，它并没有超越陈述广泛的目标，并说明如何加强现有的政策层面的举措以帮助实现这些目标。它不会推进详细的计划，计划或需要哪些新资源的迹象。它甚至很少提供对关键问题的最一般的净评估，或关于存在哪些实施计划的细节，这与现有举措的既定目标不同。

从广义上讲，它在特朗普国家战略中仍然存在太多的缺陷;它可能会将Z国和俄罗斯确定为主要威胁，但它没有评估它们目前的民事和军事能力，以及正在进行的部队发展。它没有将他们的民用和军用变化率与美国及其主要战略伙伴的比率进行比较。它默认美国目前的计划和预算是足够的，与美国战略伙伴的合作努力将达到必要的共同有效性和互操作性水平，以弥补多年来在大多数北约国家军事能力的各个方面的裁减和投资不足。

它关注的是与特朗普政府的国家战略相同的军事威胁。通过这样做，它更好地认识到来自俄罗斯的威胁，并且它确实呼吁加强区域伙伴关系，但它并没有真正解决优先事项，大多数挑战的规模，当前美国和盟国的努力需要哪些变化，以及是否需要重大的新资金来资助美国和盟国的努力。

这是对当前美国政策目标的有用陈述，但正如新国家安全战略的附加标记所显示的那样，即使是似乎设定了主要目标的部分也在很大程度上是空洞的。具体来说，它不能成为真正的国家战略，因为：

• 它未能确定现实的行动优先次序。

• 它没有对美国能力或美国战略伙伴能力的威胁趋势提供任何汇总的净评估。

• 它有时会触及美国战略伙伴关系和国际合作中的关键活动，但从未真正描述当前活动的有效性及其充分性，成本或当前计划。

• 近期行动的有形计划、计划或预算建议很少，甚至未来五年也是如此。

• 默认情况下，它默认大多数当前策略和预算请求在很大程度上是足够的。

• 当它列出具体计划时，许多计划目前只不过是谈判或联合规划工作。

因此，新美国国家安全战略提供了一个精心设计的美国目标声明，但与许多其他美国战略文件一样，它在衡量美国必须应对的挑战的规模方面。

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