文件原文

推动居家、社区和机构养老融合发展。支持养老机构运营社区养老服务设施，上门为居家老年人提供服务。将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，组织养老机构、社会组织、社工机构、红十字会等开展养老照护、应急救护知识和技能培训。大力发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村幸福院等互助养老设施。探索“物业服务+养老服务”模式，支持物业服务企业开展老年供餐、定期巡访等形式多样的养老服务。打造“三社联动”机制，以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑，大力支持志愿养老服务，积极探索互助养老服务。大力培养养老志愿者队伍，加快建立志愿服务记录制度，积极探索“学生社区志愿服务计学分”、“时间银行”等做法，保护志愿者合法权益。

首先是信任优势。物业服务企业作为社区的运营管理者，在物理距离上较养老机构近，物业服务人员日常通过为业主提供服务建立信任关系，为养老服务引进社区打下基础，老人对物业服务企业的信任是物业较其他养老机构最为核心的优势。

其次是需求精准把控优势。物业服务人员与老人接触频繁，可以相对准确掌握老人的需求，便于提供定制化、人性化的服务；老人的医疗、保健等服务需求一般比较迫切，经不起等待，社区是物流与各项服务传递链的终端，相对于其他机构，物业服务企业能为老人提供更为便利和快捷的老人服务。并且物业24小时不离小区，对老人紧急求助能够快速解决。

最后是运营成本优势。物业服务企业本身的主业是保洁、安保等基础物业服务，与部分养老服务内容具有一定的重合性，物业服务企业可利用既有物业服务资源、线下空间和整合社会养老资源，获得运营成本的优势。