一周资讯（总第93期）|国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》

（2024年第93期）

一周合规资讯

内容提要 | Abstract

一、合规政策文件（邢熙瑶）

国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》

二、合规案例解读（罗磊芹）

美国司法部起诉TikTok违反儿童在线隐私保护法

三、合规研究成果（罗磊芹）

Managing Ethics and Legal Compliance: What Works and What Hurts

内容详情 | Details

一、合规政策文件

国家互联网信息办公室联合公安部、

文化和旅游部、国家广播电视总局

公布《网络暴力信息治理规定》

国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》（以下简称《规定》），自2024年8月1日起施行。

国家互联网信息办公室有关负责人表示，网络暴力信息严重侵害公民合法权益，受到社会各界高度关注。为治理网络暴力信息，营造良好网络生态，保障公民合法权益，维护社会公共利益，四部门联合出台《规定》，从明确网络信息内容管理主体责任、建立健全预防预警机制、规范网络暴力信息和账号处置、强化用户权益保护、加强监督管理、明确法律责任等方面，为加强网络暴力信息治理提供有力支撑。

扫码查看原文：《网络暴力信息治理规定》

二、合规案例解读

美国司法部起诉TikTok

违反儿童在线隐私保护法

【案件回顾】

2024年8月2日，美国司法部对TikTok及母公司字节跳动提出起诉，指控其“违反儿童隐私保护法”，侵犯了儿童在社交媒体应用程序上的隐私。声明中表示，自2019年至今，TikTok没有通知家长收集并使用数百万13岁以下儿童的个人信息，导致他们使用常规的TikTok应用程序，允许其与成年人互动并访问成人内容。诉状中要求美国加州联邦法院对公司实施民事处罚，并对其发布永久禁令，以防止今后再发生违反行为。

【案件解读】

美国司法部代表联邦贸易委员会（FTC）起诉视频共享平台TikTok及其母公司字节跳动（ByteDance）公然违反《儿童在线隐私保护法》（Children’s Online Privacy Protection Act，简称COPPA）。诉状中提出其违法行为主要体现为：

1.在未通知父母或未经父母同意的情况下为儿童创建了账户并收集了这些儿童的数据；

2.妨碍且不尊重父母删除子女账户和数据的请求；

3.未能删除公司自己系统和员工所识别到的儿童账户和信息；

4.该侵犯行为已经大规模发生。

美国司法部认为TikTok明知故犯侵犯儿童隐私，威胁到数百万儿童的安全，要求法院对ByteDance处以民事处罚，并对其下达永久禁令。按照《联邦贸易委员会法案》应允许对其处以每天每次违规最高51,744美元的罚款。

针对FTC的指控，TikTok提出了强烈反对，称其中许多涉及过去被错误解读的事件，与事实不符或已得到解决。同时强调了公司为保护儿童所付出的努力和成果，并将继续更新和改进平台。其表示会提供与年龄相适应的平台体验，自行实施严格的儿童保护措施，例如主动删除疑似未成年用户的账户，以及适用于16岁以下未成年人的屏幕时间限制、家庭配对等安全功能。

【合规启示】

COPPA是一项旨在保护13岁以下儿童个人信息不被未经授权地收集和使用的关键法律。在数字技术不断进步和社交媒体平台普及的当下，FTC的诉讼表明了对儿童隐私权益保护的坚定立场，强调了全球的科技公司必须严格遵守数据保护法规以及数据收集合规问题。

中国企业也应采取积极措施来应对数据保护和隐私法律的挑战，尤其体现在数据收集阶段关注自行收集和获取的数据来源合规性，并建立内部机制保障第三方数据合法合规性，确保其产品和服务符合当地数据保护法规。在追求技术创新的同时，特别是在处理个人数据时，强化内部控制，及时发现并纠正违规行为。一旦发生合规问题，企业需要有快速有效的应急响应机制，以减轻潜在的负面影响。

扫码查看原文：美国司法部起诉TikTok违反儿童在线隐私保护法

三、合规研究成果

Managing Ethics and Legal Compliance:

What Works and What Hurts

（Linda Klebe Trevino,Gary R. Weaver,David G. Gibson,Barbara Ley Toffler）

《管理道德与法律合规：什么有效，什么有害》

该文献主要探讨了在企业伦理与法律合规管理中哪些因素是有效的，哪些因素会产生损害。

过去的十年里，企业道德和法律合规项目愈加普遍，公司在道德和合规管理上投入了数百万美元，却难以衡量其成果。在此研究背景下，作者对来自不同行业的6家美国大型公司的1万多名随机抽取的各级员工进行了调查，这些公司的道德/合规项目方法各不相同。调查完全匿名，送到员工家中完成后直接返回给研究人员进行分析。

首先，研究确定了道德/合规项目是否有效应该通过不道德/非法行为的程度、员工对工作中出现的道德/法律问题的意识、在公司内寻求建议的意愿、向管理层传递坏消息的意愿、报告违规行为的意愿、公司决策的改善以及员工对组织的承诺几项标准来评判。

其次，文献分析了影响项目有效性的因素：

（1）项目定位：提出基于价值观的方法比基于合规性的方法更有效，可以激励员工按照共同的价值观行事；

（2）正式和非正式的项目特征：正式项目特征如对代码的熟悉程度等相对不重要，而项目的后续跟进，包括检测违规者、对员工提出的问题进行跟进以及政策与行动的一致性非常重要；

（3）组织道德文化：领导公平对待员工、重视道德讨论以及借助奖励支持道德行为等因素对员工的行为和态度有重要影响，而对权威的无条件服从和自我利益焦点则会产生负面影响。

再次，文献给出了管理项目中的行动建议，包括企业应关注员工看法、建立稳固的道德文化、创建基于价值观并包含问责制和对利益相关者关怀的项目、注重正式项目的后续跟进。

然后，文献对部分问题进行了进一步的解答。例如负责道德/合规项目的人员应具备的相关能力和背景；现成的道德/合规项目可能无法有效解决问题；培训应由内部管理人员参与；公司应内部负责电话热线；美国量刑委员会应关注企业道德文化等更深入的因素。

最后，得出了基于价值观的文化方法对道德/合规管理最有效的研究结论。该管理项目需要各级领导的真诚承诺，包括关注公平对待员工等关键问题，这样能够产生积极效果，例如减少不道德或非法行为、提高员工承诺和决策质量。

扫码查看原文：Managing Ethics and Legal Compliance: What Works and What Hurts

·END·

撰稿：邢熙瑶（深圳大学合规研究院24级研究生）

罗磊芹（深圳大学合规研究院24级研究生）

排版：邢熙瑶（深圳大学合规研究院24级研究生）

审核：

一审：王瑞

二审：张昊旻

三审：叶海波

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