党的二十大报告提出,要推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。为贯彻落实数字中国战略,进一步加快推进数据要素市场化配置改革,推动“数据增值”,10月28日,青岛市政府新闻办召开新闻发布会,发布实施《青岛市公共数据运营试点突破攻坚方案》。青岛市政府副秘书长陈万胜、青岛市大数据局局长张艳、青岛华通集团党委书记、董事长王永亮参加发布会,解读《攻坚方案》内容,并就公共数据运营试点规划、公共数据安全保障等问题答记者问。
明确“1346”总体思路 着力打造公共数据运营“青岛模式”
陈万胜副秘书长表示,开展公共数据运营、释放公共数据价值是贯彻好党中央、国务院重要决策部署,落实好省委、省政府工作要求,加快推动全市数字经济高质量发展的重要举措。
在充分借鉴先进城市经验、广泛征求各级各部门各单位意见的基础上,市大数据局研究制定了《青岛市公共数据运营试点突破攻坚方案》,明确了“1346”总体思路,瞄准一个总目标、构建三级市场体系、四位一体推进、实施六大工程。
以公共数据运营为突破口 推进6大工程、28项具体任务
青岛市大数据局局长张艳介绍了《攻坚方案》的出台背景及重点推进的6大工程、28项具体任务。
一是打造人才队伍“固本强基”工程。在市级层面、在区(市)和部门层面、在运营层面、在专家智库层面、在人才队伍建设层面打造人才队伍。
二是打造制度规范“一体支撑”工程。加强顶层规划、夯实管理制度、探索数据立法。
三是打造平台服务“全域联动”工程。主要建设两个平台:建设全市一体化大数据平台及建设公共数据运营平台。
四是打造数据资源“融合赋能”工程。开展公共数据资产普查,摸清数据资源底数,强化数据采集汇聚和源头数据治理,打造数据资源体系。按照“应汇尽汇”的原则,逐步构建高质量的公共数据和社会数据统筹管理的数据资源体系,并通过公共数据运营平台对外赋能。
五是打造重点场景“集群示范”工程。聚焦金融、商贸、海洋、工业、交通、医疗、文旅、航贸金、社会等领域,以应用场景为牵引,推动数据有序流通和融合应用。
六是打造产业生态“多元发展”工程。主要有六项措施:探索建立以数据供应链为纽带的产业园数据服务体系,以数据要素赋能特色产业园区建设;支持各区(市)依托优势产业资源,打造亮点应用;完善发展政策供给,推动企业数字化转型和数据技术创新;优化数据流通方式,推动数据权属确认、数据资产评估、数据交易收益分配等配套制度改革;研究建立数商联盟体系,促进政产学研用资相关机构交流合作;探索构建数据资源市场、数据元件市场、数据产品市场“三级市场”。
公共数据运营是推进数据要素市场化配置改革的重要举措,青岛将以公共数据运营为突破口,探索建立数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度体系,构建数据要素市场生态体系,进一步释放我市数据要素价值,激活数据要素潜能。
未来,青岛市也将充分利用线上、线下多种渠道广泛宣传,及时发布解读公共数据运营相关信息和成果,不断提高各类市场主体的认知度,形成全市公共数据运营共建共享的良好生态。
一图了解回顾
来源:青岛市大数据发展管理局
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