国内资讯 | 深圳市互联网信息办公室公布数据跨境政策咨询电话和工作指引等（7.16-7.18）

为常态化做好国家数据跨境政策宣传工作，促进数据依法有序流动，深圳市互联网信息办公室设立了数据跨境政策咨询服务电话0755-83087201，会同网络安全应急技术国家工程研究中心编制了《深圳市数据出境安全评估申报工作指引》《深圳市数据出境风险自评估指引》，以更好地指导和帮助数据处理者规范开展数据出境活动。

为指导和帮助数据处理者规范、有序申报数据出境安全评估，根据《数据出境安全评估办法》《促进和规范数据跨境流动规定》《数据出境安全评估申报指南（第二版）》，制定《深圳市数据出境安全评估申报工作指引》。该指引明确了申报主体、申报情形、申报方式、申报流程及重新评估条件。同时公布了咨https://xiumi.us/studio/v5询、举报联系方式和注意事项。附件包括：1.数据出境安全评估申报材料要求；2.经办人授权委托书（模板）；3.数据出境安全评估申报书（模板）；4.数据出境风险自评估报告（模板）。

上述资讯源自“深圳发布”微信公众号，详见：

江苏省消保委针对文娱演出市场存在的五大问题，公开约谈了12家相关经营主体。会上，省消保委对本次调查中发现的演出服务市场存在的五大问题进行了通报：

一是演出门票退票政策不合理问题，如，退票政策不一、消费者退票承担的违约金过高、退票梯次设置不合理。二是门票一刀切式“不可退”暗含权利失衡陷阱，如，不少票务平台或主办方拒绝消费者的合法退票诉求、主办方与消费者双方在退票问题上权利义务不对等。三是平台义务落实不完善问题，如，票务平台未显著标识经营者信息、服务协议等格式合同位置隐蔽难以查找等问题。四是二级票务平台存在退票政策不一致以及商家信息不透明等问题。五是协议内部存在较多不公平格式条款，如，协议中对平台设置过宽免责条款和较低的责任上限、收集使用未成年人个人信息不符合法律规定、规避网络平台经营者“制止违法广告”等法定监管义务、协议约定管辖加重了消费者维权成本等。

上述资讯源自“江苏省消保委”微信公众号，详见：

2024年6月28日，上诉人隐木(上海)科技有限公司因与被上诉人数据堂(北京)科技股份有限公司不正当竞争纠纷一案二审宣判，裁判结果是驳回上诉维持原判。本案的裁判要旨包括：

1.数据堂公司就涉案数据集取得的《数据知识产权登记证》，可作为证明数据堂公司享有涉案数据集相关财产性利益的初步证据，亦可作为涉案数据集收集行为或数据来源合法的初步证据，在无相反证据的情况下，可以据此认定上述事实。

2.涉案数据集虽然因处于公开状态不符合商业秘密的构成要件，同时因数据内容的选择、编排上不具有独创性而不构成作品，但数据堂公司对此付出大量技术、资金、劳动等实质性投入，合法收集形成具有实质量的声音数据条目，在原始数据上添附了更多的商业价值，能够满足人工智能模型研发主体对声音数据的需求，可为数据堂公司吸引流量、带来交易机会与竞争优势等商业利益。该种商业利益本质上是一种竞争性权益，应属反不正当竞争法所保护的合法权益。

3.如数据集合处于公开状态，并对数据内容的选择和编排具有独创性贡献时，优先通过汇编作品保护；如数据集合不为相关领域人员所容易获取，则可作为商业秘密保护；如数据集合处于公开状态且数据内容的选择或编排不具有独创性的，因缺乏知识产权专有权和商业秘密保护的基础，故可视情况通过反不正当竞争法第二条进行保护。

4.在未获得数据集合持有者的许可前，任何人均不得公开传播数据集合持有者付出实质性投入合法收集整理的数据集合。当数据集合持有者对数据集合开源时，数据需求方的获取、使用行为是否遵循开源协议是衡量该行为是否违反数据服务领域商业道德的重要考量因素。

上述资讯源自“知产宝”微信公众号，裁判文书详见：

近日，湖南省数据局就《湖南省数据条例（草案）》公开征求公众意见。该条例以规范数据处理活动，加强数据管理与开发利用，保护自然人、法人和非法人组织与数据有关的权益，发挥数据要素价值，推动数字湖南建设为目的，共八章四十条。

数据权益部分强调保护个人信息主体权益，探索数据持有权、使用权、经营权结构性分置机制，保障公共数据权益和数据收益分配。数据资源部分强调建立公共数据目录，实施公共数据分类分级管理，推动公共数据平台建设，规范公共数据采集汇聚和共享。数据流通交易部分强调支持数据交易机构发展，规范数据交易行为，推动数据登记和数据资产评估，培育数据服务商和创新联合体。数据发展应用部分强调促进区域数据合作，支持数据资源开发应用，推动数字经济和智慧城市建设，提升数字政务和社会服务效能。数据安全监管部分强调实行数据安全责任制，加强数据资源安全管理，推动数据安全技术服务能力建设，明确法律责任和尽职免责机制。法律责任部分规定公共数据处理者和公共管理服务机构的法律责任，探索包容审慎监管措施，建立责任减责、免责机制。

上述资讯源自湖南省人民政府官网，详见：

https://hunan.gov.cn/topic/hnsz/szzdtj/202407/t20240716_33356815.html

为深化数据要素市场化配置改革，大力发展新质生产力，打造杭州数字经济新引擎、产业发展新地标、制度创新新高地，经市政府同意，杭州市人民政府办公厅于2024年7月17日就高标准建设“中国数谷”，促进数据要素流通工作提出《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），并发布图文政策解读如下：

《实施意见》全文详见杭州市人民政府官网：

https://www.hangzhou.gov.cn/art/2024/7/17/art_1229063382_1844744.html

《实施意见》政策解读全文详见杭州市人民政府官网：

https://www.hangzhou.gov.cn/art/2024/7/17/art_1229063385_1844746.html

《实施意见》图文政策解读详见杭州市人民政府官网：

https://www.hangzhou.gov.cn/art/2024/7/17/art_1229063386_1844747.html

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M姐 数据合规评论

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