中央网信办等三部门《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》，全文及答记者问

近日，中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部联合印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》（以下简称《行动计划》）。中央网信办有关负责同志就《行动计划》相关问题回答了记者提问。

一、请介绍一下《行动计划》出台的背景和主要考虑？

信息化标准是国家标准体系的重要组成部分，在信息化发展中具有基础性、全局性、根本性和引领性作用，加强信息化标准建设，已经成为促进技术创新应用、支撑产业生态发展、提升产品服务质量，以信息化驱动引领高质量发展的重要支撑。近年来，我国信息化标准工作取得积极成效，信息化重点领域标准体系加快完善，标准化人才队伍和基础能力不断加强，在国际标准工作中的参与度持续提升，但也面临一系列短板不足：主要表现在跨部门、跨领域的统筹协调不足，标准缺位、错位、冲突等问题时有发生；标准实施效果不足，重研制轻应用的现象依然明显；国际标准工作影响力不足，专业水平、参与深度、贡献质量有待提升。

为深入落实《“十四五”国家信息化规划》《国家标准化发展纲要》任务部署，加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设，指导各地区、各部门和相关机构准确把握重点任务和目标方向，扎实推进信息化标准工作。

二、《行动计划》对信息化标准建设提出了什么目标？

到2027年，信息化标准工作协调机制更加健全，信息化标准体系布局更加完善，标准研制、服务等基础能力进一步夯实，发布一批高质量的信息化标准，形成一支专业化、职业化、国际化的标准化人才队伍，标准质量显著提升，实施效果明显增强，信息化标准在引领技术创新、驱动经济社会发展中的作用充分发挥，国际标准贡献度和影响力明显提升。

三、《行动计划》主要内容是什么？

《行动计划》共3部分。

第一部分是第一章总体要求。明确了信息化标准工作的指导思想，提出了“坚持系统观念、坚持需求导向、坚持重点推进、坚持开放合作”的基本原则，明确了到2027年信息化标准工作的目标。

第二部分是第二章到第五章。一是创新信息化标准工作机制，包括完善国家信息化标准体系、优化信息化标准管理制度、强化信息化标准实施应用。二是推进重点领域标准研制，包括关键信息技术、数字基础设施、数据资源、产业数字化、电子政务、信息惠民、数字文化、数字化绿色化协同发展等8个重点领域推进标准研制工作。三是推进信息化标准国际化，包括深化国际标准化交流合作、积极参加国际标准组织工作、推动国际国内标准协同发展。四是提升信息化标准基础能力，包括优化标准供给结构、加强标准化人才培养、推动标准数字化发展。

第三部分是第六章组织保障。《行动计划》从加强统筹协调、强化政策支持、营造良好氛围等3方面提出保障措施。

四、《行动计划》围绕哪些重点领域开展标准研制工作？

《行动计划》围绕8个重点领域作出了22项工作部署。

一是在关键信息技术领域，强化通用技术标准研制、布局新兴技术领域标准。二是在数字基础设施领域，完善网络基础设施标准、推进算力基础设施标准研制、提升应用基础设施标准化水平。三是在数据资源领域，强化数据资源基础标准建设、创新公共数据资源利用标准。四是在产业数字化领域，提升农业信息化标准水平、健全制造业信息化标准、强化服务业信息化标准。五是在电子政务领域，加快政务运行标准建设、完善政务应用标准建设、加强政务治理标准建设。六是在信息惠民领域，推进智慧城市标准建设、加快数字乡村标准研制、健全数字公共服务标准。七是在数字文化领域，推进文化数字化标准研制、加强网络文化标准建设、健全数字文化服务标准。八是在数字化绿色化协同发展领域，完善生态环境治理信息化标准、健全数字化绿色化协同转型标准、研制绿色智能生活标准。

五、如何推动《行动计划》贯彻落实？

为推动《行动计划》各项部署落实，确保工作如期推进，中央网信办将会同有关部门从3个方面开展工作。

一是加强统筹协调。完善国家信息化领域标准化工作统筹推进机制，协调解决国家信息化标准工作中的重大问题，研究讨论重点国家标准立项和发布。涉及国家信息化标准工作中跨部门、跨行业的重大事项协商，由中央网信办负责组织开展业务指导，由国家标准委负责标准制定、实施、监督工作的规范管理。推动各部门将信息化标准工作与本部门信息化发展规划有效衔接、同步推进。

二是强化政策支持。推动各地区、各有关部门将信息化标准工作作为信息化发展工作的重要内容，围绕国家信息化发展战略规划确定的重大任务、重点工程和优先行动，强化政策资金支持，鼓励相关工作形成的国家标准、行业标准等作为政府采购招投标的参考，引导社会资本参与企业、团体标准建设，提升标准研制、资金保障的统一性和协调性。

三是营造良好氛围。创新宣传方式，丰富宣传渠道，普及信息化标准理念，提高全社会信息化标准认知。定期举办信息化标准主题活动，扩大政府、企业、高校的参与度，发挥信息化领域标准化团体的桥梁和纽带作用，全方位讲好信息化标准故事，支持培育和发展信息化标准文化。