政务办：完善电子文档管理

日前，国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》，这是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设、深化政务服务决策部署的重要举措。

《办法》的出台是贯彻落实档案法要求、推进档案法制建设的有力举措。档案法对电子档案的法律地位作出了明确规定，要求电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规，明确了电子档案的要素要件。规定电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为凭证使用，给予电子档案法律地位。《办法》参照档案法相关规定，明确了政务服务事项电子文件的要素要件、归档范围、工作流程、归档格式等要求，为政务服务机构在规范开展电子文件归档和电子档案管理工作提供重要法制遵循。

《办法》对政务服务电子文件归档和电子档案管理中的重点业务提出了要求。其中，要求各级政务服务机构负责各自职责范围内的政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，推动政务服务办理系统完善归档功能，推进电子档案管理信息系统建设，做好政务服务电子文件的形成、办理、归档和电子档案保管、利用、移交等工作。各级档案馆应当明确提出政务服务电子档案移交进馆要求，建设满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施、应用系统，做好政务服务电子档案规范接收、长久保存和共享利用。并要求开展“四性”检测。明确政务服务机构档案部门要对接收的政务服务电子档案进行真实性、完整性、可用性和安全性检测，检测工作依据国家有关规定。

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