更繁荣更健康，APP开发者个人信息保护宣讲会（vivo站）圆满落幕

为了助力广大中小企业、APP开发者做好个人信息保护工作与移动互联网应用程序备案工作，进一步提升应用商店合规水平，更好地维护用户合法权益，在广东省通信管理局、中国信息通信研究院（简称中国信通院）的大力支持下，vivo公司于3月21日，在深圳顺利组织开展“APP开发者个人信息保护培训宣讲”系列活动。行业主管部门领导、中国信通院、行业协会相关专家以及行业多名移动应用开发者参加了此次活动。

vivo互联网应用分发事业部总经理刘海燕首先为本次活动做欢迎致辞，刘海燕表示vivo始终将用户个人信息保护视为重中之重，未来，vivo将继续贯彻平台责任，强化平台管理能力，为用户提供更加安全可信的应用环境。在工信部、广东省通信管理局和信通院的要求和指导下，并肩更多的行业伙伴，共同促进移动互联网的繁荣、健康发展。

▲vivo互联网应用分发事业部总经理-刘海燕

中国信通院技术与标准研究所副总工程师臧磊以《移动互联网个人信息保护政策标准发展》为题进行主旨演讲。臧磊表示，当前新兴业务不断出现，用户个人信息保护工作任重而道远。

▲中国信通院技术与标准研究所副总工程师-臧磊

臧磊指出信通院在SDK的管理方面，建立了全国SDK服务平台，具备公开SDK的产品信息、联通开发者与SDK服务商、支撑SDK技术检测三个重要功能，助力日常的监管工作。同时，为了对SDK进行闭环管理，从去年下半年开始，在应用商店的大力支持下信通院启动了SDK行业协同联动的计划，重点联合各应用商店共同推动SDK产品的合规性提升，引导APP开发者使用合规的SDK产品。

中国信通院泰尔终端实验室专家王宇晓带来了《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》的解读分享，指出移动互联网行业发展快，APP的监管也要紧跟着行业的发展。工信部发布的26号文坚持问题导向，就当前影响移动互联网应用服务质量的问题，如强制下载、弹屏关不掉（欺骗用户点击甚至付费）等问题，给出了符合当前产业实际和发展的要求，并提出切实可行的解决方法。

▲中国信通院泰尔终端实验室专家-王宇晓

同时26号文也明确了APP全流程、全服务四个方面12项具体要求，包括APP、分发平台、SDK、终端厂商以及网络接入商的义务，厘清当前阶段存在的规则不明细，以及各方主体责任不明确的问题，稳定了市场预期，进一步促进行业企业依法合规经营。

根据26号文具体内容从供给和需求侧双向发力，在供给侧，提升产业上下游的服务能力，在需求侧着力解决影响用户和网民服务感知的问题。通过“规范安装卸载行为”、“优化服务体验”、“加强个人信息保护”、“高效响应用户诉求”四个方面，从小处着眼，具体细节具体规范，促成政府、企业、行业三方达成共识，形成合力，更好地推进APP治理工作。

中国信通院技术与标准研究所专家常浩伦详细介绍了APP和SDK个人信息和权益保护要求，详解了在开展侵害用户权益的专项整治行动中遇到的APP、SDK侵害用户权益典型案例，并对APP开发者进行自查自纠提出了技术建议。另外常浩伦也对文件中提到的“双清单”，即“APP已收集个人信息清单与第三方共享的个人信息清单”展示要求进行了强调。在用户信息收集方面，26号文同样强调了“最小必要”原则，即所有的信息收集、处理都要有一个明确的目的，只有到了这个目的发生的场景下再收集信息，并且收集最少量的信息。

▲中国信通院技术与标准研究所专家-常浩伦

会上常浩伦对过往监管的违规案例进行分析，介绍了没有到场景提前收集信息、收集信息的频次过高（包括通过系统收集信息或者回传收集信息）、没有区分粗略位置和精准位置等APP开发者容易忽略的问题，以此来帮助开发者在开发过程中尽量做到合规。

中国信通院泰尔终端实验室专家冯金金以《保驾护航未成年人成长》为题展开了分享，首先带来了针对未成年人网络信息保护《条例》背景的介绍和解读。如何识别未成年人，如何确定监护人的身份，行业如何落实《条例》所规定的相关要求等，都是当今未成年人个人信息网络保护方面面对的问题。因此，为了落实法律法规的要求，信通院联合产业各方，制定了未成年人个人信息保护规范的系列标准，主要分为身份核验、最小必要、个人权益响应、合规审计、应急响应、分发平台合规管理六大部分，指导行业建立健全管理制度和技术保障措施。

▲中国信通院泰尔终端实验室专家-冯金金

同时冯金金也指出不要单纯将未成年人作为保护对象，而是将未成年人视为互联网时代的积极参与者，并解读了《条例》对鼓励支持研发、生产和使用专门以未成年人为服务对象，适用未成年人身体健康发展规律和特点的网络保护环境、智能终端产品、未成年人专区等网络技术产品和服务的期望。

中国信通院政务服务中心专家曹哲带来了移动互联网应用程序备案监管工作要求的详细介绍。对于备案的监管工作要求有三方面：一是未备案的管理，二是真实准确性的要求，三是要求对违法违规APP的管理（对涉诈、黄赌毒等违规APP进行严格管理，及时封堵、下架违规APP）。曹哲对备案真实准确性的要求做了重点介绍，包含报审单位预审、工信部系统审核，以及省管局审核通过后，再到分发平台上架，上架后信息核查等工作。在工信部的备案专班团队进行信息核查时，整个资源库不仅包括网站、APP，还有域名和IP地址，都会进行全网扫描，以及从应用商店上进行下载和拆包。通过层层核查，确保在境内提供互联网服务的APP严格履行备案登记。

▲中国信通院政务服务中心专家-曹哲

工信部通过ICP库、IP 地址库、域名信息库三库联动实现联合校验，因此即使有开发者只用IP地址，也需要进行备案工作。在此曹哲也呼吁APP开发运营者、应用商店、第三方服务提供者、智能终端厂商等行业上下游企业协同合作，严格按照文件要求做好APP备案工作，为互联网行业健康发展贡献自己的一份力量。

中国信通院知识产权与创新发展中心专家张夕夜从司法角度对个人信息保护合规工作展开分享。从2016年到今年2月份可以检索到的个人信息相关民事案件一共678件，其中以法人或其他组织为被告的主体占比59%。通过案例分析指出，对于企业来说，做好个人信息保护工作不仅是为营造稳定、合法、守法的网络环境贡献力量，还是企业“自证清白”保护自身合法权益的有力手段。

▲中国信通院知识产权与创新发展中心专家-张夕夜

张夕夜表示个人信息保护合规的义务具有综合性，不仅来源于《民法典》、《个人信息保护法》，也有一系列的行政法规、部门规章等文件，具有民刑交叉的特点。在互联网时代，个人信息保护合规的具体行为要求已经成为判断个人信息处理者是否具有过错的依据。个人信息处理者不仅需要面对执法部门，也要应对民事的纠纷，执法与司法的尺度统一，更利于个人信息保护的合规治理，以及营造稳定、合法、守法的预期。

vivo安全与隐私管理部专家张兴国做了《AIGC安全合规下的vivo思考与实践》的主题分享，介绍了vivo围绕AIGC产品面对AI内生安全合规、内容安全合规、产品运行安全合规、数据安全与隐私保护中做出的探索思考与应对举措，未来vivo持续在这四大方面发力，为用户提供安心、省心和放心的AIGC产品。

▲vivo安全与隐私管理部专家-张兴国

最后，vivo应用生态运营总监董文武以《用户个人信息保护：vivo应用生态治理实践与展望》为主题做了分享，介绍了应用商店在合规发展中的实践举措。同时也介绍了商店后期在服务升级、平台扩能等方面的发展方向，并表示商店作为连接主管单位、开发者、用户的关键责任角色，将继续发挥平台的能力给开发者带来更多的便捷、更高效的服务。

▲vivo应用生态运营总监-董文武

vivo作为国内知名的移动互联网服务提供商和头部互联网应用分发平台，始终致力于数据安全与个人信息的保护。未来，vivo将继续紧密配合工信部主导、多部委联动的指导机制，充分响应部署，积极协同开发者发挥平台优势，持续纵深推进个人信息保护、APP备案、未成年人保护等专项行动，与产业链上下游通力合作，打造更安全、可靠的应用生态环境。