今年赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元。
一般公共预算支出规模28.5万亿元。 拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。 从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。 落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。 优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施,更好满足中小微企业融资需求。 把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。 涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。
制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区。 开展“人工智能+”行动,打造具有国际竞争力的数字产业集群。 适度超前建设数字基础设施,加快形成全国一体化算力体系。 开展基础教育扩优提质行动,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。 改善农村寄宿制学校办学条件。 持续深化“双减”。 加强县域普通高中建设。 大力提高职业教育质量。 增强中西部地区高校办学实力。 大力发展数字教育。
强化基础研究系统布局,长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向,增强原始创新能力。 推进关键核心技术协同攻关,加强颠覆性技术和前沿技术研究。 加快重大科技基础设施体系化布局,推进共性技术平台、中试验证平台建设。 支持有实力的企业牵头重大攻关任务。 加强健康、养老等民生科技研发应用。 加快形成支持全面创新的基础制度,健全“揭榜挂帅”机制。 打造卓越工程师和高技能人才队伍。 加大对青年科技人才支持力度。 加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,优化工作生活保障和表彰奖励制度。
积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。 鼓励和推动消费品以旧换新,提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。 推动养老、育幼、家政等服务扩容提质,支持社会力量提供社区服务。 加强消费者权益保护,落实带薪休假制度。 推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。 今年中央预算内投资拟安排7000亿元。 合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围,额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。 实施政府和社会资本合作新机制,鼓励民间资本参与重大项目建设。 进一步拆除各种藩篱,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。 建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。 提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模,加强对个体工商户分类帮扶支持。 积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。 制定全国统一大市场建设标准指引。 完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。 建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。 促进跨境电商等新业态健康发展,优化海外仓布局。 全面实施跨境服务贸易负面清单。 出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。 全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。 加强外商投资服务保障,打造“投资中国”品牌。 提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。
抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地,加快建设西部陆海新通道。 推进中国—东盟自贸区3.0版谈判。 优化房地产政策,对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持。 稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。 适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化,加快构建房地产发展新模式。 完善商品房相关基础性制度,满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。 提高网络、数据等安全保障能力。 适当提高小麦最低收购价。 加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度,建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。 启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。 深入实施乡村建设行动,加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。 加大农房抗震改造力度。 把加快农业转移人口市民化摆在突出位置,深化户籍制度改革,完善“人地钱”挂钩政策,让有意愿的进城农民工在城镇落户,推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。 培育发展县域经济,补齐基础设施和公共服务短板,使县城成为新型城镇化的重要载体。 推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。 加强无障碍、适老化设施建设。 打造宜居、智慧、韧性城市。
提升东北和中西部地区承接产业转移能力。 抓好标志性项目在雄安新区落地建设。 大力发展海洋经济,建设海洋强国。 完善生态产品价值实现机制,健全生态保护补偿制度。 建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。 提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系。 加强大型风电光伏基地和外送通道建设。 扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作。 加强对残疾人等就业困难人员帮扶。 落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。 扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。 坚决纠正各类就业歧视,保障农民工工资支付。 适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求,加强职业技能培训。 居民医保人均财政补助标准提高30元。
落实和完善异地就医结算。 以患者为中心改善医疗服务,推动检查检验结果互认。 引导优质医疗资源下沉基层,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。 加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。 城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。 在全国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老保险。 加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度。 加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。 健全生育支持政策,优化生育假期制度,完善经营主体用工成本合理共担机制。 做好留守儿童和困境儿童关爱救助。 完善重度残疾人托养照护政策。 提高公共文化场馆免费开放服务水平。 开展第四次全国文物普查。 加大体育改革力度。 做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。 提高公共安全治理水平,推动治理模式向事前预防转型。 着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础。 保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。 加快数字政府建设。 进一步精简文件和会议,完善督查检查考核,持续为基层和企业减负。 加强国防教育、国防动员和后备力量建设。
来源:央视新闻微信公众号
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