前所未有：拜登禁令，对华开启汽车网络安全与隐私领域的长臂管辖？

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（谈思汽车讯）据路透社报道，当地时间2月29日，拜登政府宣布，将调查中国制造的“智能汽车”带来的潜在国家安全风险，认为这些汽车可以收集美国人驾驶这些汽车的敏感信息。

拜登在声明中表示：“中国决心主导汽车市场的未来，包括采取不公平的做法。” “中国的政策可能使其车辆充斥我们的市场，对我们的国家安全构成风险。我不会让这种事在我的任期内发生。”

声明称，如今，大多数汽车都是“联网”的--它们就像轮子上的智能手机。这些汽车连接到我们的手机、导航系统、关键基础设施以及制造它们的公司。来自中国的联网车辆可以收集美国公民和基础设施的敏感数据，并将这些数据发送回中国。这些车辆可以被远程访问或禁用。

雷蒙多和其他官员表示，数据收集并不是唯一的问题，联网车辆也可能被不良行为者远程启用或操纵。

此次调查可能会导致制定新的法规，旨在阻止中国在电动汽车和其他所谓的联网汽车中使用先进技术来跟踪驾驶员及其个人信息。官员们担心，驾驶员辅助技术等功能可能会被用来有效监视美国人。

拜登最后宣布，美国政府将“采取前所未有的行动”，确保“来自中国等令人担忧的国家的进口汽车不会破坏我们的国家安全”。他声称，“我已指示商务部长对采用来自令人担忧国家技术的联网汽车进行调查，并采取行动应对风险。”

路透社称，白宫官员告诉记者，现在谈论可能采取什么样的行动还为时过早，并表示尚未就禁止或限制中国联网汽车做出决定。

拜登和美国其他官员指出，中国对美国汽车和其他外国车辆实施了广泛的限制。

中国外交部发言人周四表示，拜登限制获取美国人个人数据的命令“过度延伸了国家安全的概念”。发言人毛宁表示，拜登的行为“是明显针对某些国家的歧视性做法”。

中国并未对美国车企进行额外限制

公开资料显示，为加强个人信息和重要数据保护，规范汽车数据处理活动，中国网信办在2021年5月12日晚间，发布通知将针对《汽车数据安全管理若干规定（征求意见稿）》公开征求意见。

该《规定》提到，个人信息或者重要数据应当依法在境内存储，确实需向境外提供的，应当通过国家网信部门组织的数据出境安全评估。同时《规定》也对数据收集进行了相应的规范。

需要指出的是，该《规定》的目的正是为了保护个人的隐私以及国内的数据安全，规范的是整个汽车行业，并非只是针对外资车企，所以根本谈不上是“对美国汽车和其他在中国运营的外国汽车实施限制”。

美国的新能源车企特斯拉目前仍然是中国畅销电动汽车品牌，其销售也并未受到任何限制，其实就是很好的佐证。

美国三大巨头早已落后

根据美国白宫网站发布的信息，拜登在声明中主张，“美国汽车制造商和汽车工人是世界上最好的。标志性的美国三大汽车公司和美国汽车工人在质量和创新方面有着世界领先地位。一个充满活力的汽车行业对美国经济至关重要。”

然而事实上，美国三大汽车巨头早在多年前就已经开始走下坡路，汽车销量早就被一众日系、韩系及欧洲车厂甩在身后。数据显示，2023年全球汽车销量排名方面，Stellantis（克莱斯勒的母公司）排名第四，通用汽车仅排在第六位，福特位居第七。

特别是在近年来高速增长的新能源汽车市场，美国拜登引以为傲的三大美国传统车企的销量均不尽人意，唯有特斯拉表现出众。相比之下，中国的比亚迪以较大的优势稳居第一，同时还有理想、长安、吉利、上汽、蔚来、零跑等众多中国车企进入了前十二榜单。

然而现在却在声明中，将三大巨头的落后归咎于中国“通过使用不公平的做法”决心主导汽车市场的未来，要知道，为了选票，拜登此前还在帮助汽车工人给予了美国三大汽车巨头“一记重拳”，支持对工人涨薪。

值得一提的是，对于此次声明，代表福特、通用汽车、丰田和其他主要汽车制造商的汽车创新联盟表示，支持拜登保护公众出行安全的目标。

另一个行业组织美国制造联盟表示，它同意“联网汽车的数据安全是对国家安全至关重要的问题，尤其是由中国公司制造的汽车。”

汽车信息安全是共性问题

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，联网汽车“就像车轮上的智能手机”，构成严重的国家安全风险。

“这些车辆已连接到互联网。他们收集了大量关于司机的敏感数据——个人信息、生物识别信息、汽车的去向，”她周三晚间告诉记者，“想象一下，如果美国道路上有数千或数十万辆中国联网车辆可能会被北京的某人立即同时禁用。因此，考虑这些造成的网络风险和间谍风险就令人恐惧。”

事实上，全球的网联汽车都面临着网络安全、信息安全的威胁。多年来，多名安全研究人员已经证明了利用车辆软件漏洞进行大规模攻击的可能性。

2023年，安全研究人员在应用程序编程接口 (API)中发现了大约20个漏洞，黑客可以通过这些漏洞访问约1550万辆汽车。车辆上的一系列第三方软件被用来连接和互连应用程序、信息娱乐系统和运动系统以及消费者的许多其他应用程序。

除了消费级汽车之外，控制汽车的软件也被发现存在漏洞，黑客可以利用这些漏洞操纵安全气囊、查看车内的实时信息，当然还可以大规模关闭车辆，所有这些都是在同时。

联网汽车行业在许多方面都受到越来越严格的审查。2月27日，马萨诸塞州民主党参议员爱德华·马基 呼吁联邦贸易委员会主席莉娜·汗调查汽车制造商的数字隐私侵犯行为，称他要求行业高管做出的回应“含糊其辞”。2023年12月，马基要求14家主要汽车制造商解释他们的隐私做法。

美国专家认为，此次征集意见的目的是探讨如何准确定义联网汽车、哪些设备对运营至关重要、制造商和供应商之间的关系、潜在风险、潜在缓解措施以及现有的漏洞奖励，以及涉及联网汽车各个方面的许多其他问题。