美国在职位空缺数量不断刷新记录的当下,对外国劳动力的需求也达到了惊人的地步。 一方面,低技能移民合法入境的途径变得越来越狭窄。另一方面,美国劳动力市场对劳动力的渴求却有增无减。面对如此巨大的市场需求,许多外国劳动力只能选择非法入境,以期待在美国谋求更好的生活。正是由于上述原因,美国劳动力市场在过去几年遭遇了大规模激增。
许多非法入境者被允许进入美国,并附有在移民法官面前出庭通知书(NTA)或假释。在 2023 年,边境巡逻队释放了 908,788 名假释或持有 NTA 的移民,并将另外 372,018 人转移到其他联邦机构,如移民和海关执法局、卫生与公众服务部或美国法警。有583,051人被强制遣返、自愿遣返和其他拘留。
边境巡逻队处理大量被允许进入美国的非法越境者,其中许多人根据美国法律寻求庇护。移民法庭的积压案件目前约为330万件,是2012年的十倍多。这些移民者将在美国等待、工作和生活很长时间,即使法院命令他们离开,许多人也不会离开。
非法越境者人数的增加促使德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)于2021年3月启动了“孤星行动”,这是一项州级倡议,旨在部署德克萨斯州国民警卫队、德克萨斯州公共安全部和其他执法人员来支持边境安全。边境巡逻队和德克萨斯州机构之间从一开始就存在争议。
最有争议的是,到 2023 年 10 月,德克萨斯州国民警卫队在伊格尔帕斯附近的边境放置了大约 70,000 卷铁丝网。边境巡逻队对此感到不安,因为这降低了他们沿着边境移动的能力,特别是从河岸进入里奥格兰德河,那里有许多移民过境,有些人溺水身亡。
德克萨斯州国民警卫队和 DPS 偶尔会切断铁丝网以协助处于危险中的移民或处理他们的转移或释放,但边境巡逻队和德克萨斯州对于何时切断铁网存在分歧,而且边境巡逻队有时会在未经许可的情况下这样做。
图:德克萨斯州已经夺取了谢尔比公园的控制权,将整个47英亩的土地用铁丝网包围起来,并拒绝美国边境巡逻队进入。
冲突事件时间线梳理
2023年9月
边境巡逻队开始切断德克萨斯州国民警卫队在德克萨斯州伊格尔帕斯放置的铁丝网。
2023年10月24日
得克萨斯州向联邦法院提起诉讼,要求边境巡逻队停止剪断铁丝网。三天后,德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿提出紧急动议,要求颁发临时限制令,以阻止边境巡逻队拆除铁网。
2023年10月30
法院发出临时限制令,阻止边境巡逻队进一步拆除铁丝网。
2023年11月29日
联邦地方法院驳回德克萨斯州的临时禁令待审请求。德克萨斯州第二天向美国第五巡回上诉法院提出上诉。法院根据地区法院的命令批准紧急中止,并于 12 月 19 日禁止边境巡逻队进一步破坏铁网,除非出现医疗紧急情况。
2024年1月2日
美国副检察长伊丽莎白·普雷洛加 (Elizabeth Prelogar) 向最高法院提交了撤销待上诉禁令的申请。
2024年1月10日
当德克萨斯州占领谢尔比公园时,局势急剧失控,该公园属于伊格尔帕斯市,毗邻格兰德河。德克萨斯州国民警卫队在公园周围修建了围栏,并拒绝边境巡逻队进入公园。
州长阿博特的发言人为此次扣押辩护称“德克萨斯州正在南部边境坚守阵线,增设了数英里的铁丝网和防攀爬屏障,以阻止和击退拜登的创纪录高水平的非法移民。拜登政府允许墨西哥贩毒集团不受限制地将人口偷运到我国是鲁莽的开放边境政策。”
2024年1月11日
边境巡逻队停止了该河段的船只航行,因为德克萨斯州不允许船只进入谢尔比公园的船只坡道。
2024年1月12日
2024年1 月 12 日美国司法部副部长伊丽莎白‧普雷洛加加向最高法院提交了一份补充备忘录,认为州政府封锁公园并修建围栏,阻止边境巡逻队进入谢尔比公园的船坡道,从而阻止他们进入部分河流 。1月12日晚,一名墨西哥妇女和两名儿童在边境巡逻队正在巡逻的谢尔比公园附近的河中溺亡,随后被拒绝进入公园。
2024年1月15日
普雷洛加向最高法院提交了第二份补充备忘录,指出溺水事件发生后才向边境巡逻队通报了溺水事件,并且现役边境巡逻队主管前往谢尔比公园大门告知情况得克萨斯州国民警卫队有移民在河中遇险。 但德克萨斯州国民警卫队拒绝边境巡逻队进入公园。几天后,德克萨斯州对其中许多事实提出了质疑,一些细节仍未得到答复。
2024年1月22日
最高法院撤销了第五巡回法院的裁决,该裁决禁止边境巡逻队拆除铁丝网,并允许他们进入边境的所有地区。
2024年1月23日
美国国土安全部要求允许边境巡逻队在 1 月 26 日之前进入谢尔比公园。当天,德克萨斯州拒绝了国土安全部的请求,德克萨斯州将于 2 月 7 日在第五巡回法院对其案件进行辩论。无论裁决如何,预计都会再次上诉。
2024年1月25日
2024年1月25日二十五位共和党州长发表联合声明,支持艾伯特州长的说法,即德克萨斯州正受到“非法移民、芬太尼等致命毒品和恐怖分子”的入侵。
2024年1月26日
美国国土安全部国土安全部为德州设定的第二个最后期限,即同意向联邦边境巡逻人员全面重新开放谢尔比公园地区有争议的部分地区。
2024年1月25日
2024年1月25日二十五位共和党州长发表联合声明,支持艾伯特州长的说法,即德克萨斯州正受到“非法移民、芬太尼等致命毒品和恐怖分子”的入侵。
声明原文是这样的:
今天,州长金·雷诺兹与 24 名共和党州长发表联合声明,支持德克萨斯州州长格雷格·阿博特和德克萨斯州宪法规定的自卫权:
“拜登总统和他的政府让美国人和我们的国家完全容易受到前所未有的非法移民涌入南部边境的影响。拜登政府没有维护法治和确保边境安全,而是攻击并起诉德克萨斯州加紧保护美国公民免受非法移民、芬太尼等致命毒品和恐怖分子进入我国的历史性打击。
我们与州长格雷格·阿博特和德克萨斯州团结一致,利用一切工具和策略,包括铁丝网,以确保边境安全。我们这样做的部分原因是拜登政府拒绝执行已有的移民法,并且非法允许在美国各地大规模假释非法进入我国的移民。
美国宪法的起草者明确表示,在这种情况下,根据美国宪法第4条第4款和第1条第10款第3款,各州拥有自卫权。由于拜登政府放弃了对各州的宪法契约义务,德克萨斯州有充分的法律理由来保护我们各州和我们国家的主权。
其他签署者包括:州长凯·艾维(阿拉巴马州)、州长迈克·邓利维(阿拉巴马州)、州长莎拉·桑德斯(阿肯色州)、州长罗恩·德桑蒂斯(佛罗里达州)、州长布莱恩·坎普(佐治亚州)、州长布拉德·利特尔(爱达荷州)、州长埃里克·霍尔科姆(埃里克·霍尔科姆)。州长 Jeff Landry(路易斯安那州)、州长 Tate Reeves(密西西比州)、州长 Mike Parson(密苏里州)、州长 Greg Gianforte(蒙大拿州)、州长 Jim Pillen(内布拉斯加州)、州长 Joe Lombardo(内华达州)、州长 Chris Sununu(新罕布什尔州) )、州长 Doug Burgum (北达科他州)、州长 Mike DeWine (俄亥俄州)、州长 Kevin Stitt (OK)、州长 Henry McMaster (南卡罗来纳州)、州长 Kristi Noem (南卡罗来纳州)、州长 Bill Lee (田纳西州)、州长 Spencer Cox (犹他州) 、州长格伦·扬金(弗吉尼亚州)、州长吉姆·贾斯蒂斯(西弗吉尼亚州)和州长马克·戈登(怀俄明州)。
图:德克萨斯州陆军国民警卫队士兵将铁丝网连接到临时围栏上。
图:德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊(Chip Roy)表示,德克萨斯州应该告诉最高法院“下地狱”。罗伊对这句话感到非常自豪,还为他的社交媒体账户制作了一张特别的图片。
据报道,德克萨斯州有责任无视联邦政府的权威吸引了危险的极端分子。一支”爱国者卡车司机车队“将于下周前往美国与墨西哥的边境,该组织的筹款活动已经筹集了超过50000美元,甚至多达70万辆汽车可以参加。
一些人在网上暗示,这支车队是一个“心理战”,上面堆满了卧底特工,旨在引诱“爱国者”参与暴力事件。还有网友在博客中写道”卡车司机车队前往德克萨斯州,以阻止拜登的边境疯狂。“
筹集资金广告
图:该车队的广告已经在佛罗里达州、德克萨斯州、路易斯安那州和加利福尼亚州的40个数字广告牌上出现,由一位“私人捐赠者”提供,其身份组织者不愿透露。
其中一位匿名捐赠者写道:“曾经愿意为保卫这个国家而死,现在愿意为保护我的家人免受这个国家的伤害而死。”右翼观念的亚历克斯·琼斯(Alex Jones)说:”正在大力推动该车队,说美国现在正在发生一场战争。“
上周四晚上特朗普呼吁所有愿意的州向德克萨斯州部署警卫,以防止非法移民进入。
此事很难说在哪里结束。最高法院已经介入,但这只是德克萨斯州的要求,即联邦政府在紧急情况下不得切断铁网。目前尚无法院就此事的实质作出裁决,这意味着尚未对本案的所有事实和法律进行全面审查。整个案件仍然需要通过下级法院,几乎不可避免地会再次回到最高法院,似乎至少有四名大法官已经同意德克萨斯州的观点。
仅仅因为最高法院以5比4的投票结果撤销了禁令,支持联邦政府并不意味着对该案的最终裁决会是一样的。虽然首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)和大法官艾米·康尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)在禁令是否适当的狭隘程序问题上支持自由派,但不能保证一旦自由派听取了整个案件,他们就会站在自由派一边。罗伯茨和巴雷特可能只认为德克萨斯州要求紧急禁令是错误的,但他们最终可能会站在该州一边,试图篡夺联邦政府的权力。
所有这些都使拜登政府处于非常困难的境地。如果他向边境派遣军队,那将加速冲突并使德克萨斯州和其他保守州有机会部署其国民警卫队。
25个共和党州与美国之间军事对峙的前景并不是美国政府希望的。另一方面,什么都不做会让德克萨斯州继续实施其双重目标,即伤害移民和改变各州和联邦政府之间的权力平衡。
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