【AI速读】美国军力2024

今天给大家推送《美军军力报告》2024版。

这份文件是一份关于美国军事力量的评估报告，从中我们可以了解美国军事力量的一些情况：

全球性任务：美国是一个全球大国，其军事力量被要求在全球范围内捍卫国家免受攻击，并在相应的全球规模上保护其国家利益。因此，美国不能只专注于一个地理区域或对其利益的狭窄挑战。例如，其经济依赖于全球贸易，它与许多盟友有义务，并且它必须考虑几个主要竞争对手，这些对手经常持续并且积极地挑战其利益，并试图在关键区域取代其影响力。
挑战：报告指出，美国连续数年遇到的挑战有所增加，特别是来自中国和俄罗斯这样的主要竞争对手，以及在对美国至关重要的区域活动的恐怖分子和叛乱分子造成的不稳定影响。
军事规模和准备情况：报告注意到，美国没有必要的军事力量来同时应对多个主要区域性冲突（MRC），并且无法有效地履行其任务。此外，报告中还提到，在俄罗斯于2022年入侵乌克兰之后，这一情况进一步恶化。
军事能力：军事力量由许多要素组成，它是将所有组成部分汇聚在一起形成有效战斗力量的结果。它始于用于进行战争的人员和装备：武器、坦克、船只、飞机和支持工具，这些工具使得一方能够在战争中对其他方施加意志或防止这种结果发生，这是威慑的目的。
使用和规模：成功在战争中部分取决于将战争工具与特定任务相匹配，并在战斗中有效地使用这些工具。军力的另一个关键要素是执行操作的能力：有多少正确的工具——人员、坦克、飞机或舰船。
针对中国的军事挑战：中国分析了美国的力量、美国平台和武器的性能特点，以及影响美国在印度-太平洋地区防御态势的地理位置和基地选项，中国在岸基远程导弹、为当地海洋环境优化的大量舰队以及日益增长的精确制导弹药库方面进行了重大投资。

总的来说，报告强调了美军在面临全球性任务时的挑战，以及如何评估和构建其军力以应对各种威胁和情况。

文中评估了美国军事力量的适当性，特别是与美国重要国家利益相关的硬实力，定义为在战斗中击败敌军的能力。分析重点是现实的战斗能力而非后勤或国民警卫队组成。硬实力评估涉及定量和定性分析，包括从武器平台到使用概念的军事单位。文章明确说明了硬实力背后的大量支持系统，如后勤供应和工程支持，并强调了美国军事力量的有效使用是一门艺术，需要经验来学习和发展。此外，文章讨论了军事预算和战略指导对军事姿态的影响，强调适当的资金是保持现代、准备就绪力量的必要条件，但不充分。美国的国防需求取决于保护可能需要军事力量的国家利益、评估对这些利益的威胁以及战胜威胁所需的能力和相关成本。提出的战略和预算决策反映了在当前缺乏对国家存亡的明显威胁时，如何权衡国防支出与其他政府活动领域的支出。

文章涉及美国全球权力地位、全球利益及美国军力防御国家免遭攻击和保护国家利益的任务背景。考虑到多个地区竞争者的挑战以及恐怖主义和叛乱分子的破坏作用，文中强调美军必须具备规模合理、武器充足、技能熟练且随时准备行动的能力。美国军力不仅是武器、坦克和战机等装备的总和，也包括如何有效结合这些要素形成有效战斗力。美国经济依赖全球贸易，对盟友负有责任，从而决定了它的军事力量也必须具备全球范围的行动能力。文章指出，美军目前无力应对超过一个地区性主要冲突，并且在过去几年状况有所恶化。美国并未对强化其军事力量作出类似其他国家的承诺，其军事力量面临着通货膨胀侵蚀资金供应的问题。文中还讨论了中美关系对世界格局的影响，以及不同政府对国防需求和预算的不同看法如何影响国防政策和资源配置。

结论概述:

美国目前没有一套全面的导弹防御系统能够应对来自俄罗斯和中国的强大弹道导弹威胁。
美国的防御工作集中在有限的架构上，保护国土免受数量较小、技术相对落后的威胁，并部署和发展区域防御系统。
尽管美国拥有多种能力的拦截器、广泛的传感器网络和指挥控制系统，但许多导弹防御系统组件需要改进以更有效地对抗当今的威胁。
如果决定为国土提供一套全面、分层、强大的防御系统来对付俄罗斯和中国的导弹威胁，则需要从根本上重新设计该系统。
导弹威胁的发展（质量和数量上）正超越导弹防御研究、开发和部署的速度。

美军陆军实力：

美国陆军是美国进行陆上战争的主要机构。尽管美国陆军有能力执行广泛的军事行动以及支援民事当局，但其为国家带来的主要价值是在战场上击败和摧毁敌方的陆上力量。截至2023年4月19日，美国陆军建有137,000名士兵遍布140多个国家，支持美国的安全利益。特别值得注意的是，为了作为对俄罗斯进一步侵犯的威慑，美国已经向北约国家部署了大量力量。截至2023年5月2日，有43,000名士兵被部署到欧洲，以加强北约，显示出美国对该地区的承诺。美国在波兰前沿部署了V军团作战指挥部前方指挥所，这是美国在北约东翼永久驻军的第一次。此外，美国还在波兰维持了一个相当大的轮换部队，其中包括装甲旅战斗队、作战航空旅和一个师级指挥部。在罗马尼亚，美国设立了一个轮换旅战斗队以支持东翼的额外机动部队。在波罗的海国家，美国加强了其轮换部署，包括装甲、航空、防空和特种作战部队，以增强波罗的海安全、加强互操作性，并展示美国军队的灵活性和战斗准备状态。

美国陆军与其他军种一样，在高度的运营和财政压力下工作。在某些案例中，像中国、俄罗斯和伊朗这样的对手所部署的火力进步——如弹道导弹和巡航导弹、电子战能力和通过无人机投递的滞留型弹药——已经超出了美国陆军的能力范畴。信息时代的战争需要陆军建立新的速度和精度水平，这些都是陆军传感器到射手链的要求。自主性正在改变战争的特性，美国陆军建立了一些大胆的想法，以利用这项技术，但目前它们仍然是雄心勃勃的目标。

陆军部长Christine Wormuth提出了六个目标，其中第一个也是最重要的目标是“在这种不确定性中为陆军找到一个可持续的战略路径”。Wormuth承认陆军面临着越来越大的财政压力，尽管“可持续的战略路径”的目标是高尚且有基础的，但考虑到陆军面临的重大且持续的购买力损失，目前尚不清楚陆军如何能够找到这样一条路径。从2019财年到2024财年总统的预算要求，陆军因官方通胀累计失去了740亿美元以上的购买力。如果陆军自2019年以来的预算仅仅跟上通胀，2024财年的预算请求本应为2109亿美元，而实际请求的预算为1855亿美元。在陆军对一些大型采购项目的预算提案上，明显可以看到预算压力的标志，例如移动炮兵集成管理系统（PIM）（与2023财年相比减少了2.11亿美元），斯特赖克装甲车升级（减少了2.77亿美元），以及艾布拉姆斯坦克升级（减少了5.49亿美元）。

总的来说，美国陆军在全球范围内保护和推进美国利益，拥有能力在战场上击败和摧毁敌方陆上部队，对北约地区进行战略性展示和支持，并面临高度运营和财政压力，并且需要适应现代信息战的需要和技术进步，同时在持续的财政紧张状态中寻找可持续的战略路径。

美军海军实力：

根据文档中的信息，美国海军在2023年的整体评级为“边缘”，而在2022年为“弱”。这种评级的变化显示了一定程度的退步，主要原因可能来自于海军舰艇的准备状态。此外，在评估美国海军实力时，考虑了几个关键领域，包括舰队容量、舰队即战力、后勤、联合能力以及科技水平等方面的表现。

海军的舰艇规模相对于2022年有所减少，特别是在战斗力量方面，例如航空母舰、导弹巡洋舰和驱逐舰的数量都有所下降。这意味着在舰队容量这一关键领域，在实际可用战斗力量方面，美国海军似乎经历了一定程度的减弱。在即战力方面，可用的舰艇数量有所下降，甚至有的舰艇由于过度的操作压力和后勤支持挑战而不能随时部署。这表明，尽管美国海军仍然是世界上最强大的海上力量之一，但其部分能力在面对日益增长的全球挑战时，出现了一些不足。

此外，海军的后勤系统面临着挑战，这影响了其全球持久作战的能力。例如，美国海军对舰艇维护的需求不断增长，后勤支持的挑战也就越来越复杂；这可能对海军保持高度准备状态构成了进一步的压力。科技水平方面，海军继续投入新技术和能力发展，以确保能够与对手保持竞争优势。然而，它面临的挑战包括将这些新技术整合入现有的作战平台和网络中，以及如何确保在预算和战略优先级之间保持平衡。

综上所述，美国海军仍然是一个强大的全球性军事力量，但当前面对一系列的挑战，包括装备现代化、后勤支持和整体即战力的问题。尽管有弱点，它仍在不断发展，以保证能够满足快速变化的全球安全需求。

美军空军实力：

美国空军的任务自1947年空军成为独立军种以来显著扩展。最初，操作被分为四个主要部分——战略空军司令部、战术空军司令部、空防司令部和军事空运服务——这些部分共同反映了空军的“飞行、战斗和胜利”特性。20世纪50年代初，太空的崛起带来了一系列将扩展空军服务组合并增加其在情报、监视和侦察（ISR）以及指挥与控制（C2）任务领域能力的能力。随着2019年12月太空力量的诞生，空军开始将其太空及相关人员和资产转移到新的服务部门。这种变化，再加上全球COVID-19大流行留下的影响，继续限制了空军的发展轨迹。太空力量的创建影响了三个空军任务领域：空中和太空优势、ISR和C2。这些任务领域起源于呼吸空气的资产，虽然失去太空领域减少了服务的固有能力，但它们仍在空军部门（DAF）内，并将使空军能够专注其在空中和网络领域的核心任务。

如今的美国空军有五个主要任务：

空中优势（太空优势现为太空部队的责任）；
情报、监视和侦察；
运输和提升；
全球打击；
指挥和控制。

与其他一些军种不同，空军在9/11后的壮大中并没有变得更大。相反，它变得更小，因为新飞机的采购未能弥补旧飞机的计划退役。在2012年的预算削减后，空军开始以质换量。它被迫在体量、能力和准备状态之间进行战略权衡，以满足反恐战争的操作需求，并发展其未来所需的力量。这些集体影响使得2016年的空军只有55个总力量战斗机中队（活跃和预备组分中队的总和），并且这些组织内的准备水平非常低。空军的32个现役战斗机中队中只有四个准备好与旗鼓相当的对手进行冲突，并且只有14个其他中队被认为甚至对低威胁作战任务都做好了准备。

2018年国防战略（NDS）指出，面对崛起的中国和复兴的俄罗斯的威胁，指导各军种准备与同级对手进行大规模、高强度的常规冲突。同年晚些时候，空军发布了《我们需要的空军》（TAFWN）——一项对其在战争中所需容量进行的研究，并在这样的战争中帮助美国取得胜利。基于数千次战争游戏模拟，TAFWN发现为执行该战略，服务需求增长25%，从312增长到386个中队。这种增长包括一个额外的空运中队、七个额外的战斗机中队、五个额外的轰炸机中队和14个其他增加。

美军海军陆战队实力：

美国海军陆战队（USMC）持续投资于重资本化传统平台，以延长平台使用寿命，保证飞机和两栖车辆留在舰队中。然而，随着这些平台逐渐老化，它们在不断演变的现代作战环境中的相关性也在下降。然而，这些项目帮助维持容量，但并未提供现代化计划所提供的能力提升。这导致了一个年老、能力较低且维护成本更高的装备舰队。

海军陆战队的能力：

美国海军陆战队的能力穿越所有领域，因其危机响应角色的性质要求这样做。海军陆战队的舰船需求由海军管理，并在海军的指数部分进行介绍。
海军陆战队正在按照《FD 2030》进行全军力重设计已经四年了，现代化（引入新武器和平台）和削减（退役相关性较低的替代品）项目相应地进行。
在贝格尔将军担任司令官期间，陆战队强调了重设计计划是自筹资金实现的，意味着该部队已经放弃了一些与预期操作需求相关性较低的能力，并减少人手以将这些资金重新分配到更相关的其他优先事项。

财政方面：

尽管海军陆战队的预算要求较2021财年增加了6.2%，并计划到2030年将活跃职位军人数量减少至174,000人，约为2002财年的规模。
海军陆战队正在将部队重组和削减能力（如坦克和火炮）所节省的资金投资于新技术和平台。

关键项目：

陆战队继续推进其主要装备和武器项目，在列表上的包括两栖作战车辆（ACV）、F-35、CH-53K、海军打击导弹和轻型两栖战舰。
陆战队同时还在推进各种无人系统（空中、地面和海上）的研发，并且非常重视能够使战术单位更有效的小型装备和个人级武器。

车辆方面：

海军陆战队现有车队中，两栖车辆（特别是突击两栖车辆AAV-7A1和轻型装甲车辆LAV）是最老的，平均超过50年和40年。
海军陆战队在升级AAV上投入了多年，但随着ACV项目取得成果，陆战队在2018年暂停了这些努力。
陆战队还在探索替代老旧LAV的选项，集中在高级侦察车辆（ARV）项目上。

在战略决策方面：

陆战队继续在某些项目上作出战略性选择，以重新分配资金，用于构建更致命的现代化多域远征力量。这包括通过减少对老旧两栖攻击车辆（AAV）的维护工作并过渡到ACV，来接受短期容量风险。
预期ARV将在2030年底达到初始作战能力，并在2033年达到初始型号的全部作战能力。

安全和生存能力方面：

2020年7月30日，一辆AAV在加利福尼亚州圣克莱门特岛附近的海岸沉没，导致8名海军陆战队员和1名水兵丧生。这导致暂停所有AAV行动，直到完成各种调查，陆战队才能在车辆中安装额外的紧急呼吸装置，并采取其他措施改善其安全性和生存能力。2021年4月，经过车辆检查和修改以及与之相关的培训和AAV机组人员对改进措施的认证后，陆战队恢复了AAV行动。
然而，九个月后，海军陆战队永久性地限制了AAV的水上行动，有效地使其成为一种只能在陆地上运行的装甲车辆。

美军太空部队实力：

美国太空部队（U.S. Space Force，USSF）是美国国防部的一个全新组成部分，负责在太空域内进行军事行动。它被创建为专门聚焦于太空的独立军种，旨在执行太空中、来自太空和前往太空的行动，包括遏制冲突和在必要时击败侵略，提供联合/联合部队的太空战斗力，并与盟友和伙伴共同保护美国的重要利益。

太空部队的组成和预算侧重于为其宏大目标提供支持。其总部和太空作战官办公室位于五角大楼，而其人员和设施则分散在多个地点，包括科罗拉多和加利福尼亚的空军基地。太空部队组织架构包括太空作战指挥部（SpOC）、太空系统指挥部（SSC）和太空训练与准备指挥部（STARCOM）。此外，太空部队维护被称为Deltas的基地级别指挥机构和其下属的中队。

太空部队的关键作战能力涵盖了太空作战指挥部的组织训练和装备任务、太空系统指挥部监督开发和采购的任务、以及太空训练与准备指挥部对太空专业人员的教育和培训任务。这些指挥部共同努力确保太空部队能够有效地执行其多样化的太空任务。

2024年的预算支持太空部队9,400名军事人员和4,909名平民人员。预算请求体现了太空部队所需执行任务所必需的资金水平，包括运营和维护、研究开发试验和评估（RDT&E）以及采购方面的费用。预算的增加反映了对太空部队使命不断增长的支持和承诺。

太空部队的容量不易被具体列举，因为其中涉及敏感和机密的太空资产。然而，在太空优势的关键领域，如位置导航定位（PNT）、指挥与控制（C2）、通讯（Comm）、气象卫星和情报监视侦察（ISR）方面，太空部队拥有无与伦比的能力。太空部队的卫星数量在过去几年中已经显著增加，加强了其太空监控和操作能力。

美国太空部队正不断发展和升级其可用的卫星系统和地面基础设施，并积极投资于卫星通讯和发射服务以及未来技术的研发。

核威慑

美国核武器按照2022年核态势评估报告（Nuclear Posture Review，NPR）拥有三个主要角色：

威慑战略攻击：美国核武器自二战后就在预防大国之间的冲突中发挥了关键作用。鉴于它们既能威慑对美国本土、盟友和部署在外军队的大规模攻击，又能保证盟友和伙伴的安全，核威慑一直是美国国家安全任务的首要目标。战略威慑是美国国防政策的基础，并支撑着美国在全球各地的所有军事行动。
确保盟友和伙伴：美国核武器的更具体的作用，包括确保盟国和伙伴的安全，并在U.S.政策中有所调整。
如果威慑失败，实现美国目标：核武器在必要时用来实现美国的战略目标。

尽管在安全环境恶化的背景下，拜登政府选择去除了“应对不确定未来的能力储备”作为美国核武器的正式角色之一，这一遗漏在特别在全球安全环境恶化后令人费解。拜登政府并未澄清这一遗漏是否会对美国的核运营和军事姿态产生实际影响，但对于美国而言，保留灵活应对国际环境负面发展的能力是至关重要的——尤其是自冷战结束以来美国一直在努力维持这一能力。

随着中国、俄罗斯和北朝鲜以及伊朗越来越多地部署一系列能力，美国政府决定取消海基巡航导弹（SLCM-N）计划同样令人费解。不过，政府保留了W76-2低当量潜射核弹头，似乎意识到了区域核能力方面的空白，导致美国在其对手面前处于严重的劣势。对手们开发了一系列小当量武器提供了多种使用选项，而美国几乎完全依赖大当量弹头。SLCM-N将为美国领导人提供一个更相关的选择，因此可能在这些情况下作为更有效的威慑力量发挥作用。

拜登政府强调“相互可验证的核武器控制”是“减少我们战略中核武器角色以及预防核武器使用的最有效、持久和负责任的途径”。直言不讳地说，这种声称武器控制而不是威慑是预防核武器使用的“最有效、持久和负责任的途径”，这是极具问题的，并且表明了一种扭曲的优先次序。拜登政府还取消了B83核弹，这是美国核武库中最强大的武器，有着针对硬目标和深层掩埋目标的特定任务，在考虑到对手保护它们所重视的资产的努力下，这是一项特别重要的能力。

积极的一面是，尽管时任候选人拜登有兴趣这样做，但拜登政府在实施“不首先使用”或“唯一目的”核宣告政策时保持了克制，据报道是因为美国盟友的重大反对。另一个积极的发展是，政府对“量身定制”的威慑的承诺，或者说是使用对不同敌手重视的东西的具体理解，并在威慑信息传递期间威胁这些有价值的目标的努力。

导弹防御

导弹防御（Missile Defense）是指使用一系列方法来检测、追踪、拦截，并摧毁敌方发射的导弹，包括弹道导弹和巡航导弹。导弹防御系统旨在保护国家或区域不受敌方导弹袭击，尤其是带有常规或核弹头的导弹攻击。导弹防御常涵盖以下几个层次：

助推段拦截（Boost Phase Interception）：在导弹发射并开始其飞行很短时间内，拦截导弹。利用导弹在这个阶段有限的速度和高度，且比较容易跟踪因为其发动机的热信号较为明显。
中段拦截（Midcourse Phase Interception）：在导弹离开大气层并进入太空飞行过程中的段进行拦截。这段可能是导弹总飞行时间最长的部分，提供了相对较长的拦截机会。
终端阶段拦截（Terminal Phase Interception）：在导弹重返大气层并接近目标时拦截。这通常是导弹飞行的最后几秒或最后几分钟，拦截难度较大，但影响可能最为直接。

导弹防御的关键组成部分包括雷达和其他感应器、指挥控制通讯系统、拦截器导弹和有时也包括攻击运载系统。导弹防御可以是地面、海基或空基系统，也有探索将拦截能力配置到太空的倡议。

不同的导弹防御系统有不同的目标范围和专长。例如，爱国者导弹系统（Patriot Missile System）主要设计用于低至中高度范围的防御，而陆基中段防御系统（Ground-Based Midcourse Defense, GMD）则是为了拦截洲际弹道导弹（ICBMs）设计的。导弹防御还包括舰载战区防御系统（Aegis Ballistic Missile Defense）、末段高空区域防御系统（Terminal High Altitude Area Defense, THAAD）等。导弹防御策略的有效性通常取决于多种因素，包括威胁的类型、速度、射程以及攻击的方向和数量。导弹防御系统需要不断地更新和改进，以跟上新兴威胁的发展，例如高超音速武器和先进的隐形或干扰技术。

导弹防御也会涉及到战略和政策方面的挑战，比如与可能感受到威胁的国家的军备控制和外交关系问题，以及与盟友的合作防御。

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