今年,文化和旅游部发布了《关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》(简称《意见》),进一步加强在线旅游市场管理,支持在线旅游平台经营者引领发展,以推动旅游业高质量发展。
《意见》中提出,“对涉及游客数量多、容易造成人群聚集、可能存在安全风险隐患或游客投诉集中的产品提前进行核验。强化对未经许可从事旅行社业务经营活动、“不合理低价游”等违法违规产品的监测、发现、判定和处置,维护正常的行业秩序,切实保障游客合法权益。“
《意见》中提出,“指导在线旅游平台经营者强化平台内经营者资质审核,对市场主体、行政许可资质等信息进行真实性核验,记录并保存旅游合同履行情况、投诉处理情况。
督促在线旅游平台经营者及平台内经营者加强审核人员培训、网络安全等级保护建设和文字、图片、音视频等信息内容审核,确保平台信息内容安全。
案例一 某在线旅游平台频现“旅游搭子”邀请,或涉黄
旅游在线平台中的“旅游搭子”邀请,旨在为用户提供寻找同行旅伴的服务,却也带来涉黄等风险。不法分子以“旅游搭子”的名义在平台上发布虚假的旅行计划,引诱人群参与,甚至以寻找未成年人为目的,更有甚者会利用“旅游搭子”进行非法交易。
这种信息的传播和扩散不仅违反了法律,也严重破坏了在线旅游平台的公平、公正和公开的环境。因此平台需要能对于可能存在的暗语信息进行严格的研判和管控,以进一步扼制内容风险信息可能导致的违法违规行为。
案例二 到底是“网红打卡地”,还是“夺命险地”?
一些非官方景区,如彭州龙漕沟、四川邓生沟、吴淞口灯塔等地,因被大量游客上传在线旅游平台,导致吸引大量游客关注打卡。但部分游客对风险认知不足,冒然前往从而制造了安全风险。
平台应理性地对景区和非景区进行风险信息提示和管理,控制舆论对网红打卡非景点的过度关注态势,削弱“跟风”现象,从源头杜绝旅游风险行为现象的发生。
案例三 国土安全,人人有责
此前,不乏有网友存在对军事禁区以及涉密区域进行拍照后上传在线平台等泄密行为。作为影响国家安全的重要因素,平台必须加强相关管控。
1.商家资质审核:通过对入驻在线旅游平台商家的资质进行严格审核,确保商家具备合法经营资格,降低平台风险。这包括对商家运营相关证件及信息的核验。对商家的行业背景、经营状况等进行综合评估,确保商家具备良好的信誉保证和服务实力。
2.资质有效期验证:对商家的资质进行有效期验证,确保资质到期前及时更新,避免因资质过期而可能导致的风险。
3.资质变更验证:对商家名称、地址、法定代表人等信息的变更进行监控,确保商家在变更后仍具备合法经营资格。
4.认证流程完善:根据国家法律法规和行业标准,结合平台的实际情况,协助平台制定合理的审核流程和标准,完善资质认证流程。
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