根据美国国家情报总监办公室（ODNI）的一份报告，该办公室由艾薇儿·海恩斯（Avril Haines）主任领导，艾薇儿是美国内阁官员，负责监督美国情报界，包括许多军事情报机构，以及联邦调查局、中央情报局、国家安全局和其他机构。报告称，美国情报机构购买了大量可供出售的美国人个人数据，为美国政府提供了丰富的情报资料，但此举也对美国民众私隐造成了重大威胁。政府机构一直在从公开市场购买大量的“商业信息”(CAI)。这些信息类似于只有政府专门监控才能产生的信息，称其“具有某种类型和水平的敏感性，如果有的话，历史上只有通过有针对性的(和预先预测的)收集才能获得这种敏感性”。听起来好像很难知道某一机构在做什么任何数据。这份报告是应俄勒冈州参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）的要求提交的，他曾警告称，美国可能会成为“不可逆监视状态“如果个人数字数据收集持续增长。它是由ODNI在2022年1月编写的，直到上周才解密。
CAI增加了政府的权力。政府永远不会被允许强迫数十亿人随身携带位置跟踪设备，记录和跟踪他们的大部分社会互动，或保持他们所有阅读习惯的完美记录。但智能手机、联网汽车、网络跟踪技术、物联网和其他创新都在没有政府参与的情况下产生了这一效果。虽然IC不愿意对这些信息视而不见，但它必须意识到，不受限制地使用CAI以可能超出我们的宪法传统或其他社会期望的方式增加了它的权力。但与这些问题相比，ODNI并不建议停止使用CAI、写作“CAI显然提供了智力价值...无论是由人还是由机器审查。”虽然没有说明机器处理是用于简单的搜索和过滤，还是用于面部识别等高级人工智能系统。
如报告所指出的那样，商业信息尽管高度敏感，但与公开数据属于同一法律范畴。这使得政府机构可以绕过立法或法院裁决提供的正常法律保护，这些法律保护需要搜查令和可能的理由。例如，在2018年，最高法院裁定智能手机的位置数据受宪法第四修正案“非法搜查和扣押”条款的保护。但什么时候可以公开购买这些数据似乎并不重要。
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