情报认知战新时代：美国在俄乌冲突中成功塑造困俄环境

“情报”通常是支持高层决策的工具，然而美国政府在俄乌冲突爆发前主动公布了关于“俄罗斯正在准备发动对乌军事行动”的秘密情报。美国政府这一不同寻常的做法——主动公布显然会对需严格保密的情报来源和方法造成巨大风险——不单成为其拉拢西方盟友并削弱俄罗斯对乌“特别军事行动”正当性的重要手段，可能也意味着一个“情报认知战”新时代正在开启。在这个新时代里，充满秘密行动及对抗细节的“情报”不再只是决策支持工具，更是一种可通过塑造对手高层、一线单位以及公众认知来实现某一方政治和外交目标的强力手段，华盛顿邮报的新长篇报道《俄联邦安全局在俄失败的对乌战争计划中扮演重要角色》便是一个非常新鲜的例子，而美西方在未来台海中再施类似手段也毫不令人意外。

华盛顿邮报的新报道所披露的细节凸显了华盛顿在说服其欧洲盟友及乌克兰相信“俄罗斯即将发动对乌军事行动”时所开展的大量工作及其面临的挑战。在塑造有利于美西方叙事之国际认知环境的过程中，美国政府积极主动地运用美国情报界精挑细选的情报产品，曝光俄罗斯军队作战规划及调动情况、俄政府及军队高层内沟通决策等重要情况，同时美国政府还传递出这样的一个强烈信号：美国有能力通过人力及技术情报手段在莫斯科高层圈子里取得其所需的情报。

俄乌冲突并不是美国第一次使用战略情报来在国际舞台上实现其政治意图。1961年，美国向联合国安理会提交了苏联在古巴部署中程弹道导弹的航空拍摄照片，促使古巴导弹危机向有利于其的方向发展；40年之后，时任美国国务卿柯林.鲍威尔亲自担任主角的“洗衣粉”事件成为美国入侵伊拉克的导火索——这是一个产生反作用的案例。而美国政府情报运用在俄乌冲突案例中最创新的部分在于其会每日甚至间隔数小时向盟友传递或直接公布关于俄军事准备的情报，此时美国政府手上的“情报”不单是其高层决策的一个要素，更是一个瞄准俄罗斯、美国盟友及乌克兰、国际社会乃至普通民众，传递“在莫斯科决策体系里面也有美国及其盟友耳目”这一信号的强力武器。

当然，“保护情报来源和方法”与“公布情报”之间需要取得必要的平衡——无论是华盛顿邮报的长篇报道，还是之前的若干媒体文章，都谨慎地避免了泄露某些可能损害美西方对俄情报优势的细节，这也侧面反映了“公布情报”本身就是美西方一个经过精心策划的行动。最后，在当前一条推文都能引发国际摩擦的国际环境中，“情报”成为各大国实现其地缘政治意图的新工具似乎已不可避免，而这又将对这个古老行业产生什么样的影响，值得思考。

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文章来源：国际安全简报

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